廣東困境兒童將分類保障

小知識

困境兒童分為五類

困境兒童是指由于兒童自身和家庭原因而陷入基本生存、發(fā)展和受保護危機，需要幫助的兒童。主要包括無法定撫養(yǎng)人兒童、自身困境兒童、家庭困境兒童、安全困境兒童和臨時困境兒童五類。

8月10日，《廣東省人民政府關于加強困境兒童保障工作的實施意見（征求意見稿）》公開發(fā)布。征求意見稿對社會救助、社會福利等方面的政策進行了整合，并明確困境兒童的范圍主要包括：無法定撫養(yǎng)人兒童、自身困境兒童、家庭困境兒童、安全困境兒童和臨時困境兒童五類。

征求意見稿提出，加快建立家庭盡責、政府主導、部門協(xié)作、社會參與、立足基層的困境兒童保障工作體系，建立健全與我省經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的困境兒童分類保障制度。到2020年，困境兒童基本生活、醫(yī)療、教育和就業(yè)保障體系更加健全，困境兒童監(jiān)護制度更加完善，殘疾兒童康復服務網(wǎng)絡和服務體系建設進一步加強，全社會關愛保護兒童的意識普遍增強，困境兒童成長環(huán)境更為改善、安全更有保障。

對符合條件兒童提高大病保險報銷比例

征求意見稿提出，對困境兒童實行分類保障。在基本生活保障方面，將無法定撫養(yǎng)人兒童納入孤兒保障范圍，健全棄嬰、孤兒和艾滋病病毒感染兒童基本生活費自然增長機制，確?；旧钯M及時足額發(fā)放到位；建立事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障制度，落實發(fā)放事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障金，建立保障金自然增長機制；對于無勞動能力、無生活來源、法定撫養(yǎng)人無撫養(yǎng)能力的未滿16周歲兒童，納入特困人員救助供養(yǎng)范圍。

對于法定撫養(yǎng)人有撫養(yǎng)能力但家庭經(jīng)濟困難的兒童，符合最低生活保障條件的納入保障范圍并適當提高救助水平；為符合條件的困境兒童落實發(fā)放困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼，建立兩項補貼標準增長機制。對臨時困境兒童按規(guī)定實施臨時救助時要適當提高救助水平。

在醫(yī)療保障方面，采取全額補貼辦法，資助孤兒參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，有條件的地方要積極為孤兒投保意外傷害和重大疾病保險等商業(yè)健康保險。將低保和低收入家庭兒童、特困供養(yǎng)兒童等納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍，對其參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分給予全額資助。對于符合條件的困難重病、重殘兒童，下調大病保險起付標準，提高報銷比例，不設年度最高支付限額。

經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險及各類補充醫(yī)療保險、商業(yè)保險等報銷后個人負擔的門診和住院合規(guī)醫(yī)療費用，低保家庭兒童按照不低于70%的比例給予救助，特困供養(yǎng)兒童按照100%的比例給予救助，低收入家庭兒童以及因病致貧家庭重病兒童醫(yī)療救助參照不低于70%的比例執(zhí)行，逐步提高對重病、重殘兒童的救助比例。

精準資助建檔立卡貧困戶子女

征求意見稿對教育保障、就業(yè)保障等方面提出要求。征求意見稿提出，精準資助建檔立卡貧困戶子女，對義務教育階段、普通高中或中等職業(yè)學校就讀的貧困戶學生給予生活費補助。完善義務教育家庭經(jīng)濟困難學生生活費補助政策。逐步擴大中等職業(yè)教育免學費政策范圍。落實殘疾學生12年免費教育，鼓勵有條件的地區(qū)實施從學前教育到高中階段殘疾學生免費教育。

鼓勵和幫扶有勞動能力的困境兒童成年后實現(xiàn)就業(yè)，按規(guī)定落實好職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓（含鑒定）補貼、崗位補貼、社會保險補貼和創(chuàng)業(yè)資助等扶持政策。完善落實就業(yè)援助政策，采取開發(fā)公益性崗位安置、優(yōu)先推薦就業(yè)、開展公共就業(yè)服務專項活動等措施，促進成年后有就業(yè)困難的困境兒童實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。（記者/李強）