居家代養(yǎng)讓青海農(nóng)牧區(qū)特困老人樂享晚年

新華社西寧８月１１日電（記者張濤、張大川）在海拔３８００米的青海省海南藏族自治州貴德縣尕讓鄉(xiāng)大灘村，今年７３歲、無兒無女的老人趙修花，一提起去縣城敬老院養(yǎng)老時一陣搖頭：“不去，我不想離開家鄉(xiāng)，離開鄰居們?！?/p>

趙修花的老伴去世已有十幾年，她患有心臟病和白內(nèi)障，一個人日子過得很苦。去年青海探索實施特困老人居家代養(yǎng)服務(wù)機制，在當(dāng)?shù)孛裾块T安排下，老人住進(jìn)本村一位遠(yuǎn)房親戚馬青花家。

“之前自己住的時候，一天只吃一兩頓飯，做點面糊糊湊合下就算了，屋里每天都冷冷清清的，有時生病了也沒人知道。”趙修花說，過去親戚們雖然也很關(guān)心自己，但也只能是隔三差五來探望，現(xiàn)在她接受“全托”照料，有人給做飯、洗衣、買藥，還有人陪她嘮嘮家常。

地處青藏高原的青海省，農(nóng)牧區(qū)高寒缺氧，人口老齡化明顯且居住分散。該省為解決特困老人養(yǎng)老難題，充分考慮到由于生活習(xí)慣等不同導(dǎo)致老人不愿意到機構(gòu)集中養(yǎng)老的現(xiàn)實，通過政府購買服務(wù)的形式，充分發(fā)動本村親友鄰里擔(dān)任代養(yǎng)服務(wù)員，讓老人樂享晚年。

走進(jìn)代養(yǎng)服務(wù)員馬青花家中，爐子上的水壺正冒著熱氣，她在廚房忙碌著，不一會兒就給趙修花老人端上一碗香噴噴的土豆飯。

馬青花說，自從兩人確定全托代養(yǎng)關(guān)系后，像對待自己親媽一樣全天候照顧，讓老人不再孤單。自己原本想出去打工的，現(xiàn)在有了這個活兒，感覺特別有意義。

記者看到，在她簽訂的代養(yǎng)協(xié)議書中包括的服務(wù)內(nèi)容真不少：與老年人共同生活，履行臨時監(jiān)護(hù)老年人的職責(zé)，每天進(jìn)行交流和精神慰藉不少于１次，為老年人清掃住所衛(wèi)生每周不少于１次，換內(nèi)衣褲、洗衣服每周不少于１次，幫助洗澡春夏季各１次……

據(jù)青海省民政廳社會福利和慈善事業(yè)促進(jìn)處處長張作森介紹，他們?nèi)ツ辏冈麻_始在條件較為艱苦的果洛、玉樹、海南、黃南等４個藏族自治州的８個縣，啟動了農(nóng)牧區(qū)特困老人居家代養(yǎng)服務(wù)試點，已有１４００余名困難老人享受到居家代養(yǎng)服務(wù)。

居家代養(yǎng)服務(wù)對象主要包括三類：６０歲以上五保和“三無”老人，納入農(nóng)村低保范圍的７０周歲以上空巢、獨居老年人，７０周歲以上的重點優(yōu)撫對象。

政府以購買服務(wù)的形式，為代養(yǎng)老人提供入戶型日間照料服務(wù)（日托）和全日制養(yǎng)老服務(wù)（全托）。代養(yǎng)老人和代養(yǎng)服務(wù)員自愿結(jié)對后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村級組織和代養(yǎng)服務(wù)員簽訂三方協(xié)議，規(guī)定服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行崗位培訓(xùn)，設(shè)計考核內(nèi)容。日托和全托每月服務(wù)補貼分別為５００元、８００元。

幸福的晚年生活不只是“一張床三頓飯”，精神養(yǎng)老必不可少。貴南縣茫拉鄉(xiāng)郭拉村７０歲的老人才果，常年獨居，他自愿讓鄰居切央吉夫婦當(dāng)代養(yǎng)服務(wù)員。他們待才果如親人一般，上門幫老人做飯、洗衣服、燒炕、打掃衛(wèi)生，農(nóng)忙時收糧食，老人一旦生病，便晝夜不離。

“利用親朋好友、左鄰右舍來解決代養(yǎng)問題，老人不離鄉(xiāng)、不離土，充滿濃濃的人情味，平時有人照顧，生病有新農(nóng)合，晚年很幸福?！睆堊魃f，志愿從事代養(yǎng)服務(wù)員的人報名踴躍，多數(shù)是３０歲－４０歲的家庭婦女，代養(yǎng)服務(wù)員既做了好事，還能得到一些報酬，實現(xiàn)了家門口就業(yè)。