中國(guó)正在引領(lǐng)世界綠色金融發(fā)展

在全球氣候變暖、環(huán)境趨于惡化的背景下，綠色金融作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一種創(chuàng)新性金融模式，越來越受到各國(guó)政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)的重視。

作為輪值主席國(guó)，中國(guó)在“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”主題下，首次將綠色金融作為G20峰會(huì)重點(diǎn)議題。這不僅體現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)向綠色低碳可持續(xù)發(fā)展方向轉(zhuǎn)型的決心，也順應(yīng)了世界落實(shí)《巴黎協(xié)議》目標(biāo)的呼聲，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)氣候、環(huán)境方面的全球合作。實(shí)際上，這是為了更好地在世界范圍內(nèi)尋求合作，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)和本國(guó)經(jīng)濟(jì)向綠色轉(zhuǎn)型。

今年1月份，中國(guó)倡議、推動(dòng)成立了G20綠色金融研究小組，由中國(guó)人民銀行和英格蘭央行擔(dān)任共同主席，研究各國(guó)發(fā)展綠色金融經(jīng)驗(yàn)，探討建立全球綠色金融體系、推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)綠色金融國(guó)際合作等問題。中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川在G20央行行長(zhǎng)及財(cái)長(zhǎng)會(huì)議期間指出，今年第一季度，在中國(guó)發(fā)行的綠色債券已占全球綠色債券發(fā)行量的約一半，相當(dāng)于80億美元。中國(guó)正在以身作則推動(dòng)綠色金融發(fā)展。

G20綠色金融研究小組于今年7月末向G20央行行長(zhǎng)及財(cái)長(zhǎng)會(huì)議提交了《G20綠色金融報(bào)告》，提出七點(diǎn)建議：提供清晰的戰(zhàn)略性政策信號(hào)與框架；推行綠色金融的自愿原則；擴(kuò)大能力建設(shè)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)；支持本地綠色債券市場(chǎng)發(fā)展；開展國(guó)際合作以推動(dòng)跨境綠色債券投資；鼓勵(lì)并推動(dòng)在環(huán)境與金融風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的知識(shí)共享；改善對(duì)綠色金融活動(dòng)及其影響的評(píng)估方法。這七點(diǎn)建議已被G20央行行長(zhǎng)及財(cái)長(zhǎng)會(huì)議采納，寫入G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議公報(bào)，即將在G20杭州峰會(huì)上深入討論，以達(dá)成共識(shí)。

美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)、保爾森基金會(huì)主席亨利·保爾森稱，G20有機(jī)會(huì)為發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家創(chuàng)造切實(shí)可行的綠色融資模型。目前，全球資本充足，但是各國(guó)政府需要?jiǎng)?chuàng)造有利條件吸引這些資本。在制定政策、監(jiān)管措施、激勵(lì)機(jī)制和確保執(zhí)行上，政府都發(fā)揮著重要的作用。全球資本市場(chǎng)力量強(qiáng)大，如果引導(dǎo)得當(dāng)，不僅可以減輕政府負(fù)擔(dān)，而且還有助于走向可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的未來。

當(dāng)前，資本市場(chǎng)蘊(yùn)含大量機(jī)遇，可以用來推進(jìn)全球氣候目標(biāo)。美國(guó)證券業(yè)和金融市場(chǎng)協(xié)會(huì)總裁兼首席執(zhí)行官肯尼思·本特森稱，越來越多的國(guó)家走向全球資本市場(chǎng)，通過綠色債券、綠色I(xiàn)PO股權(quán)融資或者其他方法，為各自的綠色倡議融資。高盛公司此前也表示，綠色服務(wù)將產(chǎn)生萬億美元市場(chǎng)，清潔能源也是一個(gè)重大的市場(chǎng)機(jī)遇。

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)雖然不景氣，各國(guó)財(cái)力有限，但是全球綠色低碳產(chǎn)業(yè)正處于起步階段，具有廣闊的市場(chǎng)前景，在全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，綠色低碳產(chǎn)業(yè)很可能成為未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，中國(guó)在G20峰會(huì)引領(lǐng)世界綠色金融發(fā)展可謂正當(dāng)其時(shí)。（記者 高偉東）