北京深入推進“放管服”激發(fā)民間投資積極性

新華社北京８月２４日電（記者 關桂峰）北京市出臺多項措施進一步清理規(guī)范政府行政審批，簡化公共服務類建設項目審批，深化投資項目審批改革，同時創(chuàng)新事中事后監(jiān)管，加強對市場主體的信用監(jiān)管。

記者從北京市于２４日舉辦的深入推進“放管服”改革新聞發(fā)布會上了解到，在清理和規(guī)范政府行政審批方面，２０１２年以來，北京市已先后精簡５１１項審批事項，其中取消３０６項、下放２０５項，精簡比例５２％，實現(xiàn)了國務院提出的減少行政審批事項三分之一的要求。同時，清理行政事業(yè)性收費、政府性基金８７項，清理涉及北京市的職業(yè)資格許可和認定事項４１項，將工商登記１５３項前置審批事項調(diào)整為后置審批事項。

目前，北京市正進一步精簡行政審批，主要是推進５個方面的清理，包括清理行政審批事項；清理中央設定北京市實施的非行政許可審批事項；清理行政審批中介服務；清理職業(yè)資格許可和認定事項；清理涉企收費事項。

在精簡行政審批基礎上，北京市還醞釀建立健全５張清單，分別是：出臺２０１６年版市政府部門權(quán)力清單；進一步健全完善政府部門責任清單，特別是制定環(huán)境保護、緩解擁堵、應急管理等幾個領域的專項責任清單；完善負面清單，全面實施新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄；出臺清理行政審批中介服務清單；完善涉企收費目錄清單。

圍繞促進政府和社會資本合作，北京市財政局等部門出臺了相關政策措施，目前納入財政部ＰＰＰ綜合信息平臺管理的入庫項目共計８９個，總投資２４５６.２２億元。這些改革舉措對于激發(fā)民間投資積極性，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革都具有重要作用。

北京市還推行和加強信用監(jiān)管。北京市工商局相關負責人表示，北京市企業(yè)信用信息系統(tǒng)目前已歸集信息數(shù)量達７４００余萬條，日均查詢量超過１６０萬戶次。下一步，將抓緊研究制定信用信息相關管理辦法，加強信息歸集、公示和應用，積極推動建立市場主體誠信檔案、行業(yè)黑名單制度、市場退出機制，大力推進協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，讓守信者“暢通無阻”，失信者“寸步難行”。

在簡化優(yōu)化公共服務方面，建立公共服務事項清單，推進公共服務模塊化管理。以方便企業(yè)和群眾辦事為導向，按照企業(yè)、市民兩個維度，對需要辦理的事項進行梳理、歸類，制定辦理流程圖，形成服務手冊，使群眾辦事時一目了然。同時，推進網(wǎng)上提供公共服務，隨著公共服務模塊的不斷制定和完善，將具備條件的實行網(wǎng)上辦理，推行“互聯(lián)網(wǎng)＋公共服務”，為市民提供更加方便快捷的網(wǎng)絡化辦事體驗。