改革進(jìn)行時:各地積極推行“五證合一”激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力

從8月23日召開的全面推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革工作電視電話會議上了解到，當(dāng)前全國各地正積極推進(jìn)“五證合一”或“多證合一”登記制度改革試點工作，為今年10月1日起全面實行“五證合一”登記制度改革奠定了良好基礎(chǔ)。

從國家工商總局的統(tǒng)計情況看，全國多個地方已經(jīng)在前期開展了“五證合一”或“多證合一”登記制度改革的試點工作，包括天津、山西、內(nèi)蒙古、黑龍江、浙江、山東、湖南、四川、貴州等18個省區(qū)市，最大程度減少了辦照手續(xù)，壓縮了辦照時間，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)活力，形成了寶貴的試點經(jīng)驗。其中，浙江省開展試點工作以來共辦理“五證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照82.7萬件，其中新設(shè)立企業(yè)25.7萬戶。還有多個省區(qū)市即將在全省或部分地市縣開展“五證合一”或“多證合一”登記制度改革試點。

從登記模式上看，多數(shù)試點地區(qū)的登記模式在“三證合一”的基礎(chǔ)上，納入了社保登記證和統(tǒng)計登記證，實現(xiàn)了“五證合一”。一些地區(qū)實行了“多證合一”改革，如廣東省江門市發(fā)出了“九證合一”營業(yè)執(zhí)照。還有部分試點地區(qū)的“五證合一”登記模式納入了其他證照，如吉林省全省和廣東省深圳市、順德市納入了社保登記證和刻章許可證。福建平潭自貿(mào)區(qū)對外資企業(yè)登記實行“五證合一”，納入外資批準(zhǔn)企業(yè)證書和公章刻制備案證明。北京、河北、遼寧、四川、陜西等地實施“四證合一”登記制度，在“三證合一”的基礎(chǔ)上納入了統(tǒng)計登記證。黑龍江省實施了納入社保登記證的“四證合一”登記制度。下一步，各地將繼續(xù)積極探索，進(jìn)一步完善制度，優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)協(xié)同，努力推動改革各項舉措落地。