國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于請(qǐng)組織申報(bào)“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域創(chuàng)新能力建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)的通知

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于請(qǐng)組織申報(bào)
“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域創(chuàng)新能力建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)的通知
發(fā)改辦高技[2016]1919號(hào)

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)辦公廳（辦公室），各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委，有關(guān)中央管理企業(yè)：

為貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)重大工程包的通知》（發(fā)改高技〔2015〕1303號(hào)）和《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕40號(hào)），著力提高“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，我委決定組織實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域創(chuàng)新能力建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、專(zhuān)項(xiàng)總體思路

圍繞落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，以推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)為著力點(diǎn)，按照?qǐng)?jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、融合發(fā)展、全面提升的原則，建立和完善“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建支撐“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)實(shí)施的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，加快“互聯(lián)網(wǎng)+”融合技術(shù)率先在相關(guān)領(lǐng)域的深度應(yīng)用，為推動(dòng)我國(guó)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展匯聚新動(dòng)能。

二、專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)

未來(lái)2－3年，建成一批“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域創(chuàng)新平臺(tái)，為“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新提供支撐和服務(wù)。以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹c(diǎn)，通過(guò)建立和完善“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，集聚整合創(chuàng)新資源，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供動(dòng)力支撐。

三、專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容和重點(diǎn)

（一）促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)融合互聯(lián)網(wǎng)

1.智能化協(xié)同制造技術(shù)及應(yīng)用國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室。針對(duì)我國(guó)制造業(yè)智能化程度不高、系統(tǒng)集成能力不足等問(wèn)題，建設(shè)智能化協(xié)同制造技術(shù)及應(yīng)用創(chuàng)新平臺(tái)，支撐開(kāi)展工業(yè)控制系統(tǒng)、感知伺服系統(tǒng)、工業(yè)軟件和管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通等技術(shù)的研發(fā)和工程化，實(shí)現(xiàn)交互式生產(chǎn)技術(shù)的聯(lián)網(wǎng)和互相通信（CPS），提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。申報(bào)單位需具備系統(tǒng)集成開(kāi)發(fā)能力，且深度參與制造業(yè)數(shù)字化工廠、智能制造等示范項(xiàng)目。

2.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯技術(shù)及應(yīng)用國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室。針對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)信息化程度不高、追溯信息管理系統(tǒng)不健全等問(wèn)題，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯技術(shù)及應(yīng)用創(chuàng)新平臺(tái)，支撐開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品追溯編碼與產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、供應(yīng)鏈信息快速采集、質(zhì)量安全檢測(cè)、農(nóng)副產(chǎn)品關(guān)鍵質(zhì)量信息實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、質(zhì)量智能決策與預(yù)警、溯源數(shù)據(jù)交換與查詢(xún)、大規(guī)模數(shù)據(jù)處理及查詢(xún)等技術(shù)的研發(fā)和工程化，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全追溯體系與物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的融合，提升農(nóng)副產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)中的信息化水平。申報(bào)單位需具備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)能力和大規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品在線數(shù)據(jù)、物流信息資源。

3.物流信息互通共享技術(shù)及應(yīng)用國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室。針對(duì)我國(guó)物流信息互聯(lián)互通不足、物流供需信息不對(duì)稱(chēng)等問(wèn)題，建設(shè)物流信息互通共享技術(shù)及應(yīng)用創(chuàng)新平臺(tái)，支撐開(kāi)展企業(yè)間物流信息交互、通用接口、數(shù)據(jù)傳輸?shù)燃夹g(shù)的研發(fā)和工程化，實(shí)現(xiàn)二維碼、無(wú)線射頻識(shí)別等物聯(lián)網(wǎng)感知與大數(shù)據(jù)等技術(shù)在物流系統(tǒng)中的應(yīng)用，完善物流信息交換開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)體系，整合倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸和配送信息，促進(jìn)物流信息的互聯(lián)互通。申報(bào)單位需具備大規(guī)模信息化物流配送及管理系統(tǒng)。

4.互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療救治技術(shù)及應(yīng)用國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室。針對(duì)我國(guó)醫(yī)療救治資源分布不均、獲取便利性不高等問(wèn)題，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療救治技術(shù)及應(yīng)用創(chuàng)新平臺(tái)，支撐開(kāi)展重大疾病的遠(yuǎn)程急救及移動(dòng)急救模式、高危人群疾病智能預(yù)警及干預(yù)、心腦血管病聯(lián)合救治等技術(shù)的研發(fā)和工程化，實(shí)現(xiàn)人工智能、數(shù)據(jù)挖掘、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療救治領(lǐng)域的應(yīng)用，提高我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)重大疾病的防控能力和危急重癥救治水平。申報(bào)單位需具有豐富的醫(yī)療信息資源和大規(guī)模遠(yuǎn)程醫(yī)療應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，承擔(dān)過(guò)國(guó)家級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療相關(guān)項(xiàng)目。

5.互聯(lián)網(wǎng)教育關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室。針對(duì)我國(guó)教育資源供給與適應(yīng)性服務(wù)能力不足等問(wèn)題，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)教育關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用創(chuàng)新平臺(tái)，支撐開(kāi)展遠(yuǎn)程交互互動(dòng)與傳輸系統(tǒng)、知識(shí)建模與分析、虛擬課堂、系統(tǒng)化教育治理等技術(shù)的研發(fā)和工程化，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)內(nèi)容線上線下對(duì)接、高沉浸感多模態(tài)互動(dòng)遠(yuǎn)程教育、優(yōu)質(zhì)靈活個(gè)性化教育服務(wù)模式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，促進(jìn)教育公平、教育質(zhì)量提升和學(xué)生個(gè)性化發(fā)展。申報(bào)單位需在信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合方面具有較強(qiáng)的研發(fā)實(shí)力，具有豐富的應(yīng)用推廣經(jīng)驗(yàn)。

（二）促進(jìn)人工智能技術(shù)發(fā)展

1.深度學(xué)習(xí)技術(shù)及應(yīng)用國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室。針對(duì)我國(guó)人工智能基礎(chǔ)支撐能力不足等問(wèn)題，建設(shè)深度學(xué)習(xí)技術(shù)及應(yīng)用創(chuàng)新平臺(tái)，支撐開(kāi)展大規(guī)模密集型計(jì)算、海量數(shù)據(jù)訓(xùn)練、計(jì)算機(jī)視聽(tīng)覺(jué)、生物特征識(shí)別、復(fù)雜環(huán)境感知、新型人機(jī)交互、機(jī)器翻譯等技術(shù)的研發(fā)和工程化，提升我國(guó)深度學(xué)習(xí)算法綜合運(yùn)用能力。申報(bào)單位須具備多類(lèi)型、大規(guī)模海量數(shù)據(jù)處理能力。

2.類(lèi)腦智能技術(shù)及應(yīng)用國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室。針對(duì)我國(guó)腦認(rèn)知和類(lèi)腦信息處理能力較為薄弱等問(wèn)題，建設(shè)類(lèi)腦智能技術(shù)及應(yīng)用創(chuàng)新平臺(tái)，支撐開(kāi)展類(lèi)腦計(jì)算系統(tǒng)、類(lèi)腦信息處理、多模態(tài)感知、自主學(xué)習(xí)、認(rèn)知腦模擬、類(lèi)腦多模態(tài)信息處理、腦神經(jīng)計(jì)算、基于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的類(lèi)腦機(jī)器人、面向類(lèi)腦智能的核心芯片和操作系統(tǒng)等技術(shù)的研發(fā)和工程化，提升我國(guó)類(lèi)腦智能領(lǐng)域的認(rèn)知和研發(fā)水平。申報(bào)單位須具備腦科學(xué)知識(shí)引擎和類(lèi)腦智能原理研究能力。

3.虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)及應(yīng)用國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室。針對(duì)我國(guó)虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)用戶(hù)體驗(yàn)不佳等問(wèn)題，建設(shè)虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)及應(yīng)用創(chuàng)新平臺(tái)，支撐開(kāi)展內(nèi)容拍攝、數(shù)據(jù)建模、傳感器、觸覺(jué)反饋、新型顯示、圖像處理、環(huán)繞聲、（超）高清晰度高處理性能終端、虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)測(cè)試等技術(shù)的研發(fā)和工程化，實(shí)現(xiàn)對(duì)行業(yè)公共服務(wù)水平的提升。申報(bào)單位需具備虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品集成研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力，并在體育直播、軍事、教育等領(lǐng)域取得應(yīng)用。

四、具體要求

（一）請(qǐng)相關(guān)主管部門(mén)按照《國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室管理辦法（試行）》（國(guó)家發(fā)展改革委令第54號(hào)）、《國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委令第43號(hào)）和《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)重大工程包的通知》的要求，組織開(kāi)展項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告編制和申報(bào)工作。

（二）主管部門(mén)應(yīng)結(jié)合本部門(mén)、本地區(qū)實(shí)際情況，認(rèn)真組織好項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告編寫(xiě)和備案工作（暫不需提供落實(shí)環(huán)評(píng)、節(jié)能、土地等建設(shè)條件的相關(guān)文件），并對(duì)其真實(shí)性予以確認(rèn)。同一法人單位可選擇其中1個(gè)實(shí)驗(yàn)室方向進(jìn)行申報(bào)；同一主管部門(mén)對(duì)同一實(shí)驗(yàn)室方向，擇優(yōu)選擇1個(gè)項(xiàng)目單位申報(bào)。項(xiàng)目主管部門(mén)和項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)承諾予以配套資金或政策支持，保障實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行所需費(fèi)用，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。

（三）為構(gòu)建創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，申報(bào)單位需承諾，若通過(guò)評(píng)審成為以上“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域創(chuàng)新平臺(tái)的承擔(dān)單位，將參與構(gòu)建創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，以加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)之間的協(xié)同。

（四）項(xiàng)目申報(bào)方案需充分體現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用等單位的緊密結(jié)合，并進(jìn)行多個(gè)單位實(shí)質(zhì)性聯(lián)合共建（聯(lián)合共建單位原則上不超過(guò)5個(gè)），建設(shè)內(nèi)容和地點(diǎn)應(yīng)相對(duì)集中；鼓勵(lì)工程實(shí)驗(yàn)室建立技術(shù)成果應(yīng)用示范基地，優(yōu)先支持跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨行業(yè)的具有全國(guó)性示范效應(yīng)平臺(tái)建設(shè)。

（五）該批國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室原則上將通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)確定（原則上支持本領(lǐng)域排名第一的單位），鼓勵(lì)由企業(yè)牽頭承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室相關(guān)建設(shè)任務(wù)；優(yōu)先支持該批國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的相關(guān)任務(wù)和項(xiàng)目。

（六）請(qǐng)主管部門(mén)在2016年10月10日前，將審查合格的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告一式2份報(bào)送我委（雙面打?。?；同時(shí)請(qǐng)?zhí)峁╇娮游谋竞陀嘘P(guān)附件等材料。

特此通知。

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳
2016年8月26日