住建部：找準(zhǔn)突破口全面推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃改革

新華社濟(jì)南９月１日電（記者 王志）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長黃艷１日在濟(jì)南舉行的全國城鄉(xiāng)規(guī)劃改革工作座談會上表示，將找準(zhǔn)突破口全面推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃改革，從“中心城區(qū)”向“全域管控”轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)“城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)”。

黃艷介紹，重點從四個方面研究推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃改革工作：一是加快推動城市總體規(guī)劃改革，將城市總體規(guī)劃編制內(nèi)容改革簡化為“一張圖”“一張表”，加強(qiáng)城市總體規(guī)劃實施評估和監(jiān)督改革，實施“一督查”“一公開”“一報告”，同時按照誰審批、誰監(jiān)管、誰有同意修改權(quán)力的原則，明確各級政府的審查內(nèi)容；二是著力提升城市文化特色和生活品質(zhì)，各城市要分層次有重點開展城市設(shè)計，大力推進(jìn)“城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)”，做好歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作；三是提升城鄉(xiāng)規(guī)劃治理和服務(wù)水平，簡政放權(quán)，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理“放、管、服”，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會制度建設(shè)，完善公眾參與機(jī)制，協(xié)調(diào)多元利益訴求，發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃信息管理平臺的作用；四是繼續(xù)推進(jìn)省域空間規(guī)劃工作。

據(jù)介紹，目前我國城市總體規(guī)劃制度存在一些突出短板，主要表現(xiàn)在缺乏城市全域的空間規(guī)劃內(nèi)容、事權(quán)劃分不清等。其中，對市域范圍的城鎮(zhèn)空間沒有界定，城鎮(zhèn)體系的示意性和結(jié)構(gòu)性規(guī)劃沒有空間約束性內(nèi)容；規(guī)劃區(qū)外的縣城、城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)沒有規(guī)劃統(tǒng)籌和剛性管控要求等。