聚焦共同愿景 拓展合作內(nèi)涵——東盟及東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議前瞻

新華社萬象９月５日電（記者 邰背平 陳瑤 許鉞乃）２０１６年度東盟峰會及東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議定于６日至８日在老撾首都萬象舉行。如何加快推進(jìn)東盟共同體建設(shè)，推動中國與東盟合作提質(zhì)升級，把握好東亞合作發(fā)展方向，是國際社會普遍關(guān)注的議題。

聚焦落實東盟“２０２５年愿景”

此次為期３天的系列會議包括東盟峰會、第１９次中國－東盟（１０＋１）領(lǐng)導(dǎo)人會議暨中國－東盟建立對話關(guān)系２５周年紀(jì)念峰會、第１９次東盟與中日韓（１０＋３）領(lǐng)導(dǎo)人會議和第１１屆東亞峰會等。

東盟２０１５年年底宣布建成共同體，并通過了《東盟２０２５：攜手前行》愿景文件。今年是東盟共同體建成后的開局之年，東盟輪值主席國老撾將此次東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議的主要議題確定為落實“２０２５年愿景”，推進(jìn)一體化建設(shè)，發(fā)展對外關(guān)系。

老撾前駐華使館政務(wù)參贊蘇塔維對記者說，預(yù)計東盟領(lǐng)導(dǎo)人討論的重點將圍繞各國如何實現(xiàn)互聯(lián)互通，在各層面更好地接軌，以把一體化建設(shè)推向深入。

東盟與各對話國會議、東盟與中日韓（１０＋３）領(lǐng)導(dǎo)人會議以及東亞峰會等將回顧東盟與相關(guān)國家合作成果，討論未來發(fā)展方向。東盟國家和對話伙伴表示，力爭在年內(nèi)完成“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”談判。此外，如何深化中國與東盟合作，挖掘東盟與中日韓合作內(nèi)涵等，也將是此次系列會議關(guān)注的焦點。

觀察人士認(rèn)為，東盟在推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的同時，如何鞏固和發(fā)展與域外國家合作，提升東盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，維護(hù)東盟團(tuán)結(jié)和地區(qū)穩(wěn)定，將是東盟未來面臨的主要挑戰(zhàn)，也是東盟領(lǐng)導(dǎo)人希望在此次會議期間重點討論的問題。

打造中國與東盟關(guān)系新支柱

今年是中國－東盟建立對話關(guān)系２５周年，是中國與東盟關(guān)系承上啟下的一年。中國與東盟寬領(lǐng)域、深層次、高水平、全方位的合作已成為東盟對外合作的典范，中國與東盟關(guān)系也成為東盟對外關(guān)系中最活躍、發(fā)展最快、最具潛力的重要組成部分。

李克強(qiáng)總理將出席此次１０＋１領(lǐng)導(dǎo)人會議暨中國－東盟建立對話關(guān)系２５周年紀(jì)念峰會。中國外交部副部長劉振民介紹說，李克強(qiáng)總理將在會上全面回顧雙方關(guān)系發(fā)展成就，總結(jié)有益經(jīng)驗，繼續(xù)推動落實“２＋７合作框架”，倡議在鞏固和深化政治安全和經(jīng)貿(mào)合作的同時，以教育和旅游為優(yōu)先方向，將人文交流打造為雙方關(guān)系新支柱，為雙方合作注入新動力。

越南社科院東南亞研究所副所長阮秋美表示，東盟和中國合作取得快速發(fā)展，要歸結(jié)于雙方的互信。中國提出打造東盟－中國命運共同體、設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、建設(shè)２１世紀(jì)海上絲綢之路等倡議，都得到東盟國家廣泛積極的響應(yīng)。

中國駐東盟大使徐步接受記者采訪時表示，中國與東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人將共同繪制雙方關(guān)系發(fā)展新藍(lán)圖，推動?xùn)|亞合作邁上新臺階。他說，如果說過去２５年是中國和東盟關(guān)系的“成長期”，那么未來２５年將是雙方關(guān)系的“成熟期”。

徐步表示，中國和東盟國家目前要重點做的一項工作是，不斷豐富人文交流內(nèi)涵，把民心相通工作進(jìn)一步做實走深。迄今中國和東盟合作已經(jīng)有政治安全和經(jīng)貿(mào)合作兩個支柱，下一步雙方要將人文交流打造為第三個支柱，通過更廣泛的民間往來，夯實中國同東盟友好的社會基礎(chǔ)。

推動?xùn)|亞合作邁上新臺階

今年是東亞峰會第二個十年的開局之年。這些年來，東亞合作機(jī)制和制度建設(shè)發(fā)展迅速，形成了以東盟為主導(dǎo)、“１０＋１”為基礎(chǔ)、“１０＋３”為主渠道的基本架構(gòu)。而東亞峰會作為一個領(lǐng)導(dǎo)人引領(lǐng)的論壇，是東亞合作機(jī)制的重要補(bǔ)充，為推動?xùn)|亞合作和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)揮了積極有效的作用。

東亞各國國情不同，均處在不同發(fā)展階段，相互間還存在這樣或那樣的問題，東亞峰會機(jī)制應(yīng)該遵循什么原則、關(guān)注什么議題、朝什么方向發(fā)展，始終為各方關(guān)注，也是本次東亞峰會要討論的重點話題。