北京企業(yè)境外投資審批登上“直通車(chē)”

9月5日上午，新華聯(lián)文化旅游發(fā)展股份有限公司財(cái)務(wù)部融資副總監(jiān)王燚的手機(jī)上收到一條短信，提示他新華聯(lián)一筆境外投資的備案手續(xù)已辦好，可以到現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取。

“這么快！”王燚說(shuō)。

從9月2日提交信息，到9月5日審批通過(guò)，原本大概需要1個(gè)月的工作流程，壓縮到了3天。企業(yè)境外投資審批手續(xù)辦理，搭上了“直通車(chē)”。

兩條線擰成一股繩

王燚收到的短信，發(fā)自市發(fā)改委和市商務(wù)委聯(lián)合搭建的“境外投資直通車(chē)”——本市境外投資管理網(wǎng)上“一口受理”平臺(tái)。

市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這是本市深入貫徹落實(shí)國(guó)家“放管服”改革要求，推進(jìn)本市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)改革的一項(xiàng)具體舉措。

目前，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，市發(fā)改委和市商務(wù)委根據(jù)各自職能對(duì)企業(yè)境外投資進(jìn)行備案，分別出具《項(xiàng)目備案通知書(shū)》和《企業(yè)境外投資證書(shū)》。

而在本市境外投資網(wǎng)上受理平臺(tái)運(yùn)行后，實(shí)現(xiàn)了境外投資管理“一口受理、并聯(lián)備案”。企業(yè)登錄市發(fā)改委或市商務(wù)委任何一家政府網(wǎng)站上的“境外投資備案申請(qǐng)”欄目，都可以進(jìn)行備案申報(bào)，市發(fā)改委和市商務(wù)委對(duì)企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)行并聯(lián)備案審核。

“以往企業(yè)都要兩頭跑，現(xiàn)在只要先上網(wǎng)填報(bào)資料就行了?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

仨禮拜縮短到3天

8月31日16時(shí)許，北京時(shí)間投資管理股份公司提交了在美國(guó)華盛頓州設(shè)立子公司的申請(qǐng)，成為在系統(tǒng)上第一個(gè)“吃螃蟹”的企業(yè)。16分鐘后，企業(yè)負(fù)責(zé)人和申請(qǐng)人就收到受理短信通知。隨后再次發(fā)送的短信顯示，他們可以在3個(gè)工作日后，到位于六里橋的政務(wù)大廳領(lǐng)取備案通知書(shū)。

“速度這么快！”申請(qǐng)人曹娟感嘆。

這是時(shí)間投資公司第一次在境外開(kāi)子公司。為了這個(gè)項(xiàng)目，企業(yè)已經(jīng)準(zhǔn)備了很久，并預(yù)留了1個(gè)月的審批時(shí)間。8月下旬時(shí)，曹娟打電話給市發(fā)改委咨詢(xún)，工作人員告訴了她系統(tǒng)將上線的好消息。

“我一算，當(dāng)時(shí)要提交書(shū)面申請(qǐng)，還不如等到8月底用新平臺(tái)，這樣反而更快。”曹娟說(shuō)。

提交資料后的第3天上午，曹娟拿到備案通知書(shū)后，在送達(dá)登記單上留言：審批事項(xiàng)辦理網(wǎng)絡(luò)化，降低企業(yè)辦理成本，提高辦事效率，為百姓及企業(yè)辦實(shí)事，十分感謝和支持！

“境外投資直通車(chē)”開(kāi)通一周以來(lái)，市發(fā)改委和市商務(wù)委共受理申報(bào)66項(xiàng)，全部在3個(gè)工作日內(nèi)完成備案。相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，即使以后業(yè)務(wù)量大了，項(xiàng)目備案時(shí)限也可以由過(guò)去的15個(gè)工作日縮短為5個(gè)工作日，企業(yè)時(shí)間成本大幅縮短。

審批件少了一多半

更省事的是提交的材料。王燚回憶，此前要提交給發(fā)改委的材料包括境內(nèi)境外營(yíng)業(yè)執(zhí)照、財(cái)務(wù)報(bào)表、融資意向書(shū)等等厚厚一疊，但現(xiàn)在只要提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照和公司的決議就好，縮減了一多半。

“就連審批申請(qǐng)表的內(nèi)容也比原來(lái)簡(jiǎn)單多了?！彼f(shuō)。

記者在系統(tǒng)中看到，備案內(nèi)容簡(jiǎn)化以后，僅保留2至3個(gè)申報(bào)材料。而且企業(yè)過(guò)去是到服務(wù)窗口先提交紙質(zhì)申請(qǐng)材料，現(xiàn)在改為網(wǎng)上提交電子版材料；在備案通過(guò)后，一次性到服務(wù)窗口領(lǐng)取備案文本和提交紙質(zhì)材料，這也就意味著，過(guò)去企業(yè)為一個(gè)項(xiàng)目要跑3到4次，如今去1次就能解決。

系統(tǒng)的上線，也給市發(fā)改委機(jī)關(guān)工作人員“減負(fù)”了。簡(jiǎn)潔明了的系統(tǒng)上線以后，每一項(xiàng)需要填報(bào)的內(nèi)容和上傳的材料都備有詳細(xì)的填報(bào)說(shuō)明，工作人員接到的企業(yè)關(guān)于填報(bào)問(wèn)題和狀態(tài)的電話咨詢(xún)也明顯減少。

市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“直通車(chē)”不是“終點(diǎn)站”，下一步還將繼續(xù)按照市委、市政府深入推進(jìn)“放管服”改革要求和服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)工作安排，積極推進(jìn)雙向投資管理改革，不斷提高行政服務(wù)效率，努力為企業(yè)提供更好的服務(wù)，營(yíng)造更加便利的營(yíng)商環(huán)境。（記者 耿諾）