國(guó)家發(fā)展改革委組織召開城市軌道交通投融資機(jī)制創(chuàng)新研討會(huì)

為適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需要，促進(jìn)城市軌道交通行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，9月8日下午，國(guó)家發(fā)展改革委組織召開了城市軌道交通投融資機(jī)制創(chuàng)新研討會(huì)。會(huì)議旨在搭建交流平臺(tái)，學(xué)習(xí)借鑒重點(diǎn)城市投融資創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)我國(guó)城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展。國(guó)家發(fā)展改革委副主任胡祖才出席會(huì)議并講話。國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)司局同志，相關(guān)省（區(qū)、市）、市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)同志，部分城市政府主管副市長(zhǎng)，中國(guó)城市軌道交通協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)同志、城市軌道交通企業(yè)負(fù)責(zé)同志，專家學(xué)者和部分新聞媒體代表參加了會(huì)議。

胡祖才副主任充分肯定了近幾年來城市軌道交通取得的顯著成就，各地圍繞城市軌道交通投融資體制創(chuàng)新開展了探索與實(shí)踐，取得有益經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)指出，我國(guó)城市軌道交通處在快速發(fā)展時(shí)期，但投融資模式和投資主體單一，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展迫切需要推進(jìn)投融資機(jī)制創(chuàng)新。

胡祖才副主任強(qiáng)調(diào)，城市軌道交通投融資機(jī)制創(chuàng)新，要牢固樹可持續(xù)發(fā)展理念，堅(jiān)持多元化籌資，構(gòu)建多贏協(xié)同機(jī)制，加大政策創(chuàng)新力度。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)軌道交通規(guī)劃與城市總體規(guī)劃，發(fā)揮軌道交通對(duì)城市發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展理念，打造綜合交通樞紐，方便群眾出行。二是盡快完善綜合開發(fā)土地政策，順應(yīng)軌道交通投融資創(chuàng)新的需要，協(xié)調(diào)不同屬性土地的管理機(jī)制，促進(jìn)軌道交通沿線和站點(diǎn)周邊的物業(yè)開發(fā)。三是大力推廣PPP模式，借鑒學(xué)習(xí)重點(diǎn)城市實(shí)施PPP項(xiàng)目的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，積極引入社會(huì)資本，完善有關(guān)的稅收政策。四是借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際科學(xué)合理設(shè)計(jì)票價(jià)體系，既要有利于可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，又要體現(xiàn)公益屬性，考慮社會(huì)承受能力。五是深化研究涉及綜合開發(fā)的消防、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)和配套政策。加強(qiáng)綜合開發(fā)、商業(yè)運(yùn)營(yíng)等專業(yè)人才的供給，為行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供保障。

研討會(huì)上，香港鐵路有限公司常務(wù)總監(jiān)金澤培、中國(guó)業(yè)務(wù)首席執(zhí)行官易珉重點(diǎn)介紹了地鐵交通主導(dǎo)城市發(fā)展理念及軌道+物業(yè)（軌道+社區(qū)）等綜合開發(fā)經(jīng)驗(yàn)做法。北京、上海、廣州、深圳、南京、武漢、杭州等7個(gè)城市軌道交通企業(yè)負(fù)責(zé)人，分別介紹了城市軌道交通發(fā)展情況，推動(dòng)綜合開發(fā)的典型案例。中車株洲電力機(jī)車有限公司圍繞長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)至高鐵站磁浮快線項(xiàng)目，介紹了中低速磁懸浮技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用前景。與會(huì)代表與港鐵、重點(diǎn)城市軌道交通企業(yè)進(jìn)行了互動(dòng)交流，軌道交通行業(yè)和金融方面的專家進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)發(fā)言。