江西嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”原則
進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力

 9月14日，記者從省發(fā)改委了解到，我省將嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”原則，全面放開市場準(zhǔn)入，加快民營企業(yè)的項(xiàng)目落地，進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力，推動全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。

日前，省政府辦公廳已印發(fā)《全省民間投資形勢分析會明確的重要事項(xiàng)責(zé)任分工》，為進(jìn)一步促進(jìn)民間投資保持平穩(wěn)較快增長，省發(fā)改委專門下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好民間投資有關(guān)工作的通知》，督促有關(guān)部門和各設(shè)區(qū)市（省直管縣）發(fā)改委，抓緊對本地、本部門正在核準(zhǔn)、備案、審批的民營經(jīng)濟(jì)待批項(xiàng)目進(jìn)行一次全面摸排，逐個提出辦理時間節(jié)點(diǎn)，實(shí)行限時審批、限時辦結(jié)、限時告知，確保符合條件的民企項(xiàng)目盡早開工、盡早落地、盡早建設(shè)、盡早達(dá)標(biāo)。

對法律法規(guī)未明確禁止的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，我省鼓勵和支持民間投資進(jìn)入，嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”原則?！锻ㄖ访鞔_要求，任何地方和部門不得以任何形式和理由，不得設(shè)置任何顯性或隱性門檻，妨礙、影響民間資本進(jìn)入法律法規(guī)未明確禁止的一切行業(yè)和領(lǐng)域。對鼓勵和允許外資進(jìn)入的領(lǐng)域，優(yōu)先向民間資本開放；全面開放交通、能源、水利、教育、衛(wèi)生、社會服務(wù)等基礎(chǔ)性公共項(xiàng)目；鼓勵民間投資積極參與國資國企混合所有制改革。

與此同時，我省加快清理民間投資準(zhǔn)入的障礙，各地、各部門出臺的任何政策文件不得對民間資本單獨(dú)設(shè)置任何附加條件、歧視性條款和準(zhǔn)入門檻，已出臺的政策文件，按照“誰出臺、誰清理”的原則，進(jìn)行全面清理。特別是要大力破除民間投資進(jìn)入電力、電信、交通、油氣、市政公用、養(yǎng)老、教育等領(lǐng)域的不合理限制。

據(jù)悉，省發(fā)改委將組織實(shí)施一批投資工程包，采取“肥瘦”結(jié)合的方式，將利潤低、甚至可能虧損的項(xiàng)目，與利潤高、收益好的項(xiàng)目組合打包，鼓勵、引導(dǎo)民間投資多元化發(fā)展。（記者 夏曉 實(shí)習(xí)生 蔡攀攀）