打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”

郵儲(chǔ)銀行堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”定位不動(dòng)搖
打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”

郵儲(chǔ)銀行是“三農(nóng)”金融服務(wù)的重要提供者，在金融支農(nóng)惠農(nóng)方面作出了積極貢獻(xiàn)。圖為郵儲(chǔ)銀行信貸經(jīng)理開展信貸調(diào)查。

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“感謝郵儲(chǔ)銀行救活了我們的公司！”位于秦巴山區(qū)的全國連片特困地區(qū)、河南省淅川縣的楊森和孫君蓮夫婦，大學(xué)畢業(yè)后回到淅川縣九重鎮(zhèn)創(chuàng)辦了一家從事黑木耳代料栽培的公司。

“最開始我們辛苦籌集了4萬元啟動(dòng)資金，但因?yàn)樯a(chǎn)流程問題，2萬袋黑木耳菌包全部失敗，4萬元投入也血本無歸。”孫君蓮說，“后來聽說郵儲(chǔ)銀行有再就業(yè)貸款，專為創(chuàng)業(yè)青年提供貼息貸款，我們就嘗試申請(qǐng)了，沒想到真拿到了5萬元貸款?！?/p>

5萬元的再就業(yè)貸款使得楊森和孫君蓮夫婦對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了改造優(yōu)化，第二批木耳終于成功出耳。很快，公司就走上了正軌。2014年，他們又從郵儲(chǔ)銀行申請(qǐng)到了100萬元的貸款擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。如今，創(chuàng)業(yè)成功后的夫婦倆通過“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的有機(jī)木耳栽培模式，帶動(dòng)鄉(xiāng)親們一起致富。

楊森和孫君蓮只是郵儲(chǔ)銀行服務(wù)“三農(nóng)”的小小縮影，從2007年正式掛牌成立以來，中國郵政儲(chǔ)蓄銀行始終堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”的戰(zhàn)略定位不動(dòng)搖，積極貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于“三農(nóng)”的重大政策和戰(zhàn)略部署，扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、貼近農(nóng)民，努力打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”。

為做好“三農(nóng)”服務(wù)工作，郵儲(chǔ)銀行創(chuàng)新了四大做法：

打造合作平臺(tái)，破解貸款難、貸款貴難題。針對(duì)“三農(nóng)”有效抵押擔(dān)保物匱乏、風(fēng)險(xiǎn)偏高等難題，郵儲(chǔ)銀行著力搭建“銀政、銀擔(dān)、銀保、銀企、銀協(xié)”合作平臺(tái)。先后與農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院扶貧辦等簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，打造“銀政”合作平臺(tái)，以財(cái)政資金撬動(dòng)銀行資金；與國家農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保聯(lián)盟簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，擬在全國范圍內(nèi)推廣“銀擔(dān)”合作；與人保財(cái)險(xiǎn)等合作，打造“銀?！焙献髌脚_(tái)；與新希望等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)打造“銀企”平臺(tái)；與中國科協(xié)合作，打造“銀協(xié)”合作平臺(tái)，既降低了金融服務(wù)成本，也緩解了抵押擔(dān)保難。

創(chuàng)新金融產(chǎn)品，全方位覆蓋所有涉農(nóng)主體。一方面，郵儲(chǔ)銀行從傳統(tǒng)農(nóng)戶小額信貸起步，逐步加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度，形成了農(nóng)戶貸款、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款、涉農(nóng)商戶貸款、縣域涉農(nóng)小微企業(yè)貸款和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款等10條產(chǎn)品線。另一方面，針對(duì)各地農(nóng)村差異性大問題，郵儲(chǔ)銀行因地制宜地創(chuàng)新抵質(zhì)押擔(dān)保方式，先后將大型農(nóng)機(jī)具、大額農(nóng)業(yè)訂單、涉農(nóng)直補(bǔ)資金、土地流轉(zhuǎn)收益等納入抵質(zhì)押物范圍。

搭建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富平臺(tái)，開展金融精準(zhǔn)扶貧。在金融扶貧方面，郵儲(chǔ)銀行通過“六個(gè)精準(zhǔn)”助力脫貧攻堅(jiān)工作：一是精準(zhǔn)支持扶貧對(duì)象。按照“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批”的要求，把建檔立卡貧困戶和具有帶動(dòng)作用的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。二是精準(zhǔn)提供扶貧信貸。研發(fā)了針對(duì)建檔立卡貧困戶的扶貧小額信貸產(chǎn)品，金額5萬元以內(nèi)、期限3年以內(nèi)、免抵押、免擔(dān)保，執(zhí)行優(yōu)惠利率。三是精準(zhǔn)創(chuàng)新服務(wù)模式。推出直接資金支持模式、“智力+資金”支持模式、項(xiàng)目扶貧模式、“能人”帶動(dòng)扶持模式和教育扶持模式等六大模式。四是精準(zhǔn)提高服務(wù)效率。建設(shè)100家金融扶貧示范支行，深入推進(jìn)“信用戶”“信用村”評(píng)定與創(chuàng)建，抓好金融扶貧示范典型。五是精準(zhǔn)配置扶貧資源。在信貸額度、辦公車輛、人員配置、產(chǎn)品創(chuàng)新通道等方面給予傾斜。六是精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)扶貧成效。實(shí)現(xiàn)對(duì)建檔立卡貧困戶信貸投放情況的準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。

下沉經(jīng)營重心，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)支行。近年來，郵儲(chǔ)銀行圍繞“一行一品、一縣一業(yè)”特色發(fā)展思路，將特色果品、特色種植、現(xiàn)代乳業(yè)、牛羊育肥、水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，以及農(nóng)產(chǎn)品收購、加工、流通等作為郵儲(chǔ)銀行支持的重點(diǎn)領(lǐng)域。2015年以來，郵儲(chǔ)銀行圍繞283個(gè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)支行500家，因地制宜開展授信管理和抵押擔(dān)保創(chuàng)新，加大力度服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，系統(tǒng)打造服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新競(jìng)爭平臺(tái)。（褚 軒）