國(guó)家外匯管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人就2016年6月末外債數(shù)據(jù)有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)

問(wèn)：外匯局剛剛公布的2016年6月末外債數(shù)據(jù)有什么新變化嗎？

答：總體來(lái)看，6月末我國(guó)全口徑外債余額回升。自2015年開始，我國(guó)按照國(guó)際貨幣基金組織數(shù)據(jù)公布特殊標(biāo)準(zhǔn)（SDDS）公布季度全口徑外債數(shù)據(jù)。從2015年外債變動(dòng)看，除6月末外債余額有小幅上升外，9月末和12月末的外債余額環(huán)比分別下降8.9%和7.4%。2016年3月末，我國(guó)外債余額降幅放緩，環(huán)比下降3.6%。2016年6月末，我國(guó)全口徑外債余額環(huán)比增長(zhǎng)2%，初步逆轉(zhuǎn)了2015年二季度以來(lái)外債總規(guī)模持續(xù)下降的態(tài)勢(shì)，一定程度上表明我國(guó)外債去杠桿進(jìn)程接近尾聲。

問(wèn)：目前，對(duì)境內(nèi)機(jī)構(gòu)借用外債，有哪些便利化措施？

答：今年以來(lái)，人民銀行和外匯局出臺(tái)一系列便利境內(nèi)市場(chǎng)主體跨境融資的改革措施。一是推廣全口徑跨境融資宏觀審慎管理。2016年4月底，外匯局配合人民銀行發(fā)布《關(guān)于在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施全口徑跨境融資宏觀審慎管理的通知》，自2016年5月3日起，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施本外幣一體化的全口徑跨境融資宏觀審慎管理，允許金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)在與其資本或凈資產(chǎn)掛鉤的跨境融資上限內(nèi)，自主開展本外幣跨境融資。二是統(tǒng)一中外資企業(yè)外債結(jié)匯管理政策。2016年4月底，外匯局發(fā)布《國(guó)家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易投資便利化完善真實(shí)性審核的通知》，允許中資非金融企業(yè)借用的外債資金按現(xiàn)行外商投資企業(yè)外債管理規(guī)定結(jié)匯使用，拉平中外資企業(yè)外債資金結(jié)匯管理政策待遇。三是統(tǒng)一并簡(jiǎn)化資本項(xiàng)目結(jié)匯管理政策。2016年6月，全面實(shí)施企業(yè)外債資金意愿結(jié)匯管理，允許企業(yè)自由選擇外債資金結(jié)匯時(shí)機(jī)，對(duì)資本項(xiàng)目收入的使用實(shí)施統(tǒng)一的負(fù)面清單管理模式，并大幅縮減相關(guān)負(fù)面清單。以上改革政策的實(shí)施，為跨境投融資提供了便利，進(jìn)一步豐富了境內(nèi)市場(chǎng)主體特別是中資企業(yè)的融資渠道，降低了融資成本，對(duì)解決“融資難、融資貴”問(wèn)題、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了實(shí)實(shí)在在的促進(jìn)作用。

問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)您對(duì)未來(lái)外債形勢(shì)有何判斷？

答：預(yù)計(jì)未來(lái)我國(guó)外債規(guī)模將進(jìn)一步企穩(wěn)。根據(jù)2016年以來(lái)我國(guó)全口徑外債的變動(dòng)趨勢(shì)，預(yù)計(jì)我國(guó)外債規(guī)模將隨著外債管理改革措施的落地實(shí)施而進(jìn)一步企穩(wěn)。人民銀行和外匯局將繼續(xù)完善宏觀審慎管理框架下的外債和資本流動(dòng)管理體系，在進(jìn)一步促進(jìn)跨境投融資便利化的同時(shí)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)測(cè)分析，防范外債風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全。