鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)取得階段性成果

新華社北京９月２９日電（記者 安蓓、陳煒偉）鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)議日前部署開展了國(guó)土、環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。２９日召開的新聞通氣會(huì)對(duì)聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行了通報(bào)。

國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)許昆林說(shuō)，此次聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)主要采取了地區(qū)自查、媒體暗訪、執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)和聯(lián)合督查等多種形式，通過(guò)集中檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)建設(shè)和生產(chǎn)行為，確保鋼鐵煤炭產(chǎn)能壓減、生產(chǎn)達(dá)標(biāo)，營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。“總的來(lái)看，專項(xiàng)行動(dòng)已取得階段性成果。”他說(shuō)。

國(guó)土執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方面，２０１３年以來(lái)，新發(fā)生違法用地問題的鋼鐵企業(yè)７家，均已立案查處；新發(fā)生違法用地問題的煤炭企業(yè)３３家，均已立案查處；新發(fā)生違法采礦問題的煤炭企業(yè)５４家，其中５３家已立案查處，另１家已停產(chǎn)停建。２０１６年２月以來(lái)，違法采礦的煤炭企業(yè)２家，均已立案查處。

環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方面，截至９月１８日，全國(guó)各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門共對(duì)１０２４家涉鋼企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查合計(jì)５５２７次，發(fā)現(xiàn)１７５家企業(yè)存在環(huán)境違法行為。地方環(huán)境保護(hù)部門對(duì)上述違法企業(yè)均進(jìn)行了處理處罰，其中對(duì)３家企業(yè)責(zé)任人實(shí)施行政拘留，２家企業(yè)實(shí)施停業(yè)關(guān)閉，２９家企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整治，２３家企業(yè)實(shí)施限制生產(chǎn)。

能耗執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方面，截至８月底，各地節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)完成了對(duì)全國(guó)具有冶煉能力的５６８家鋼鐵企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)核查工作，除少數(shù)地方外，各地均已提交正式報(bào)告。相關(guān)地區(qū)已向核查中發(fā)現(xiàn)的５９家存在部分生產(chǎn)工序能耗不達(dá)標(biāo)或無(wú)法核實(shí)的企業(yè)下達(dá)限期整改通知書。煤炭行業(yè)，共對(duì)１４０４戶正在生產(chǎn)的煤礦進(jìn)行了檢查。有關(guān)地區(qū)對(duì)發(fā)現(xiàn)的２６戶能耗未達(dá)標(biāo)企業(yè)和其他違法違規(guī)用能企業(yè)已下達(dá)限期整改通知書。

質(zhì)量執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方面，質(zhì)檢總局對(duì)７８家申請(qǐng)熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)進(jìn)行審查，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和生產(chǎn)許可證要求的１２家企業(yè)作出不予許可決定；將鋼材作為重點(diǎn)產(chǎn)品，組織開展“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)，上半年已查辦違法鋼材案件１５１起，其中，非法生產(chǎn)地條鋼案件３起。

安全生產(chǎn)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方面，各有關(guān)地區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)鋼鐵企業(yè)進(jìn)行了全面排查，對(duì)存在問題的企業(yè)、特別是發(fā)生過(guò)事故的企業(yè)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法。其中１２?。▍^(qū)、市）共排查出２０家存在事故隱患的企業(yè)，相關(guān)地方安全監(jiān)管部門均已下達(dá)整改指令。煤炭方面，專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察共檢查煤礦４６２４處，查出１７４９５項(xiàng)隱患，其中，吊銷安全生產(chǎn)許可證礦井２８處，責(zé)令停產(chǎn)整頓２８６處，責(zé)令停止采掘工作面５４２個(gè)，提請(qǐng)關(guān)閉礦井１處。

許昆林說(shuō)，部際聯(lián)席會(huì)議將繼續(xù)深入推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)行為多發(fā)地區(qū)、多發(fā)企業(yè)的執(zhí)法檢查和復(fù)查。對(duì)于執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題將嚴(yán)肅處理，絕不姑息，并及時(shí)向全社會(huì)通報(bào)。