“股權(quán)激勵稅收新政是場及時雨！”
——來自國務(wù)院督查組的一線見聞

新華社北京9月30日電（記者 林暉）“一看到股權(quán)激勵稅收新政的消息，我們公司微信群馬上‘炸翻了’。這對于我們這樣的科技創(chuàng)新型企業(yè)來說，真是一場及時雨！”談起“新鮮出爐”的稅收優(yōu)惠政策，北大先鋒科技公司監(jiān)事會主席羅珍難掩興奮之情。

這是國務(wù)院第五督查組雙創(chuàng)企業(yè)座談會上的一幕。羅珍所說的股權(quán)激勵稅收新政，是財政部、國家稅務(wù)總局剛剛聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于完善股權(quán)激勵和技術(shù)入股有關(guān)所得稅政策的通知》。日前，國務(wù)院第五督查組來到中關(guān)村管委會，就落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和完善股權(quán)激勵改革聽取雙創(chuàng)企業(yè)意見建議。

大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新時代，越來越多的企業(yè)選擇以股權(quán)激勵方式吸引人才、留住人才。事關(guān)員工核心利益和公司長遠(yuǎn)發(fā)展的股權(quán)激勵稅收新政，得到了在場創(chuàng)新型企業(yè)的高度關(guān)注：“遞延納稅申請有沒有具體時限？”“股票解禁條件能否適當(dāng)放寬？”“新三板企業(yè)能否適用這項政策？”企業(yè)代表們打開“話匣子”，問題一個連著一個。

“我們是個小科技公司，注冊資金只有20萬，后來科研人員以技術(shù)入股，把注冊資金改成2000萬，實際上并沒有錢。這下壞事了，稅務(wù)局說對技術(shù)評估增值1980萬元部分要交所得稅，沒想到‘吹牛皮’也要上稅？”北京世紀(jì)博奧方舟公司財務(wù)總監(jiān)李飛的“委屈”引來一陣笑聲。

“‘吹牛皮’也要納稅當(dāng)然是句玩笑話，實際上技術(shù)入股的評估增值部分屬于財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，如果評估增值了則需要繳納所得稅?！眳⒓幼劦呢斦慷愓居嘘P(guān)負(fù)責(zé)人解釋說，根據(jù)股權(quán)激勵稅收優(yōu)惠新政，技術(shù)成果投資入股在當(dāng)期可暫不納稅，而是遞延到轉(zhuǎn)讓股權(quán)變現(xiàn)時再納稅。這個“時間差”減輕了取得股權(quán)員工的稅收負(fù)擔(dān)，對于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化意義重大。

據(jù)了解，為激發(fā)各類主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，財政部還先后出臺了完善企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策、擴(kuò)大固定資產(chǎn)加速折舊實施范圍、出臺科技企業(yè)孵化器（含眾創(chuàng)空間）稅收政策等，為雙創(chuàng)企業(yè)健康發(fā)展“保駕護(hù)航”。

“除了股權(quán)激勵稅收優(yōu)惠外，大家對于落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略還有什么意見建議？”督查組對于如何激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級高度關(guān)注。

“政策在向下落實的過程中要統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)”“希望進(jìn)一步考慮天使投資的稅收問題”“有些高科技產(chǎn)品的生產(chǎn)許可審批時限還可以進(jìn)一步縮短”……來自企業(yè)第一線的呼聲和期盼懇切真摯，督查組成員不時拿筆記錄。

“剛才大家討論了很多問題，實際上反映出部門之間配套協(xié)調(diào)的重要性。如果一個部門進(jìn)了，別的部門沒有跟上，政策仍然有問題。就像打仗，必須形成掎角之勢，共同推進(jìn)?！敝鞒肿剷亩讲榻M成員說，針對政策制定落實中可能出現(xiàn)的問題，督查組將把大家的意見帶回去深入研究，督促有關(guān)部門進(jìn)一步完善落實。

“現(xiàn)在大家都還不是大公司，但未來不可限量。希望大家借著股權(quán)激勵稅收優(yōu)惠的東風(fēng)，共同把企業(yè)做大做強(qiáng)。未來中國的大企業(yè)家，也許就是在座的諸位！”

會場上響起熱烈的掌聲。