甘肅：六大措施為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供保障

為推進(jìn)“十三五”時(shí)期農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，甘肅省將采取強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、完善農(nóng)業(yè)投融資保障機(jī)制、提升科技支撐能力、依法推進(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)、嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)等六大措施，確保農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步進(jìn)展。

建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展政策支持保護(hù)體系是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)的核心。為此，我省將在穩(wěn)定加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼改革。同時(shí)，調(diào)整統(tǒng)籌部分補(bǔ)貼資金和增量資金重點(diǎn)支持建立全省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系；支持有條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開(kāi)展境外直接投資和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)；為農(nóng)民就地就近創(chuàng)業(yè)興業(yè)提供政策和資金支持；進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼力度。

為深化農(nóng)村土地制度改革，我省采用了以“落實(shí)集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)”為重點(diǎn)的思路。為此，我省將鼓勵(lì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施等資源資產(chǎn)參股。同時(shí)，加大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼力度，將我省肉牛、肉羊、農(nóng)業(yè)機(jī)械、日光溫室、畜禽圈舍等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和設(shè)施納入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍，提高農(nóng)業(yè)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。

為完善農(nóng)業(yè)投融資保障機(jī)制，我省將進(jìn)一步加大財(cái)政資金整合力度。同時(shí)，采取財(cái)政貼息、股權(quán)投資等手段撬動(dòng)金融資本和社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)；大力培育股權(quán)投資基金、創(chuàng)投基金等融資服務(wù)組織；組建省級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司；積極開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)和農(nóng)民房產(chǎn)等抵押貸款試點(diǎn)。(記者 孫海峰)