河北省四部門聯(lián)合出臺(tái)意見 嚴(yán)打拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬違法犯罪

9月29日，省法院、省檢察院、省人社廳、省公安廳四部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件查處和移送工作的意見》，就進(jìn)一步做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件查處和移送工作提出意見，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪和欠薪逃匿違法犯罪行為，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬，視為符合刑法規(guī)定的“以逃匿方式逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬”情形

《意見》提出，人力資源社會(huì)保障行政部門通過書面、電話、短信等方式，通知行為人在指定時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)配合解決拖欠勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬問題，行為人明確表示拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬或除確因自然災(zāi)害、突發(fā)重疾等不可抗拒原因逾期未到的，視為符合刑法第二百七十六條第一款規(guī)定的“以逃匿方式逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬”情形。

對(duì)于移送材料不全的案件，公安機(jī)關(guān)不得以材料不全為由不予受理

規(guī)范涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件移送工作。《意見》提出，公安機(jī)關(guān)接到人力資源社會(huì)保障行政部門移送的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件，對(duì)于移送材料不全的，應(yīng)當(dāng)在接到案件24小時(shí)內(nèi)書面告知移送的人力資源社會(huì)保障行政部門在3日內(nèi)補(bǔ)正，不得以材料不全為由不予受理。公安機(jī)關(guān)受理案件后，對(duì)屬于本機(jī)關(guān)管轄的要迅速進(jìn)行立案審查；對(duì)屬于公安機(jī)關(guān)管轄但不屬于本機(jī)關(guān)管轄的，在24小時(shí)內(nèi)移送有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)，并書面告知移送案件的人力資源社會(huì)保障行政部門。

人民檢察院對(duì)人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)移送而不移送或逾期未移送涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件的，應(yīng)當(dāng)督促盡快向公安機(jī)關(guān)移送；對(duì)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理而不受理或應(yīng)當(dāng)立案而不立案涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行立案監(jiān)督。

人社部門查實(shí)用人單位存在拖欠勞動(dòng)報(bào)酬違法行為，將責(zé)令其限期支付

《意見》提出，人力資源社會(huì)保障行政部門查實(shí)用人單位存在拖欠勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬違法行為，應(yīng)當(dāng)依法向其下達(dá)勞動(dòng)保障監(jiān)察責(zé)令限期改正通知書（或行政處理決定書），責(zé)令限期支付拖欠勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。

企業(yè)將工程或業(yè)務(wù)分包、轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的單位或個(gè)人，該單位或個(gè)人違法招用勞動(dòng)者拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的，企業(yè)未向不具備用工主體資格的單位或個(gè)人支付勞動(dòng)者全部勞動(dòng)報(bào)酬，人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)向該企業(yè)下達(dá)相關(guān)執(zhí)法文書；該企業(yè)有充足證據(jù)證明已向不具備用工主體資格的單位或個(gè)人支付了勞動(dòng)者全部勞動(dòng)報(bào)酬的，人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)向該單位或個(gè)人下達(dá)相關(guān)執(zhí)法文書，并要求該企業(yè)監(jiān)督該單位或個(gè)人足額向勞動(dòng)者發(fā)放。

建立行政處罰、案件移送、立案偵查和逮捕、起訴、審判程序等情況共享機(jī)制

《意見》提出，對(duì)于跨區(qū)域犯罪、涉及人員眾多、社會(huì)影響較大的案件，人力資源社會(huì)保障行政部門要及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法及時(shí)處置。

充分利用行政執(zhí)法和刑事司法銜接信息平臺(tái)，在人力資源社會(huì)保障行政部門、公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)之間建立行政處罰、案件移送、立案偵查和逮捕、起訴、審判程序等情況共享機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作的監(jiān)督。（記者 郭東）