山東省規(guī)范管理公共資源交易平臺(tái)

記者從省編辦獲悉，根據(jù)省政府近日印發(fā)的《山東省公共資源交易平臺(tái)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《平臺(tái)管理辦法》)，我省將整合多個(gè)交易平臺(tái)，組建省級(jí)公共資源交易平臺(tái)。目前，我省已經(jīng)整合省機(jī)械設(shè)備成套局、省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心、省土地和礦業(yè)權(quán)交易中心、省藥品集中采購服務(wù)中心、省級(jí)機(jī)關(guān)政府采購中心、省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室等6個(gè)事業(yè)單位，組建省公共資源交易中心，搭建省級(jí)統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)。

近年來，我省公共資源交易量和交易額不斷增大。僅政府采購一項(xiàng)，2015年山東省政府采購規(guī)模達(dá)1414.83億元，占全國(guó)總規(guī)模的6.71%，僅次于廣東和江蘇，位列全國(guó)第三位。相關(guān)專家表示，目前的公共資源交易市場(chǎng)不健全，降低了資源配置效率，增加了交易成本；有的地方和部門設(shè)置準(zhǔn)入壁壘，形成行業(yè)壟斷，影響了市場(chǎng)在資源配置中決定性作用的發(fā)揮?！镀脚_(tái)管理辦法》規(guī)定了必須在公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行公開交易的項(xiàng)目(見右圖)。同時(shí)，允許和鼓勵(lì)中央企業(yè)在魯投資項(xiàng)目和未列入《山東省公共資源交易目錄》的公共資源交易項(xiàng)目，以及非公共資源交易項(xiàng)目進(jìn)入省內(nèi)公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行交易。

在平臺(tái)層級(jí)設(shè)置上，我省建立省、市兩級(jí)統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)。在省級(jí)層面，省公共資源交易中心(掛省政府采購中心牌子)，是統(tǒng)一規(guī)范的省級(jí)公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)。在市級(jí)層面，整合市級(jí)分散設(shè)置的公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)，組建市公共資源交易中心(掛市政府采購中心牌子)，為市政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)所屬的公益一類事業(yè)單位，是統(tǒng)一規(guī)范的市級(jí)公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)。縣級(jí)政府不再新設(shè)公共資源交易平臺(tái)，已經(jīng)設(shè)立的應(yīng)整合為市級(jí)公共資源交易平臺(tái)的分支機(jī)構(gòu)。

據(jù)了解，部分地市已經(jīng)開始進(jìn)行平臺(tái)建設(shè)和管理創(chuàng)新。萊蕪市公共資源交易中心改革后，交易事項(xiàng)增加一倍，擴(kuò)大了平臺(tái)功能。日照市建設(shè)集公共服務(wù)平臺(tái)、招投標(biāo)交易平臺(tái)和行政監(jiān)督平臺(tái)為一體的綜合電子交易平臺(tái)，近期投入使用。濱州市打造的公共資源交易中心市縣一體化云平臺(tái)，今年上線運(yùn)行，各縣(區(qū))獲得業(yè)務(wù)平臺(tái)的平等使用權(quán)，使專家異地評(píng)標(biāo)成為可能。

我省規(guī)定各級(jí)行政監(jiān)督管理部門應(yīng)將公共資源交易活動(dòng)信息自作出行政決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)公開，并通過電子監(jiān)管系統(tǒng)交互至公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)。省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與省公共信用信息平臺(tái)對(duì)接交互信用信息，同時(shí)向“信用山東”網(wǎng)站推送應(yīng)公開公示的交易市場(chǎng)主體信用信息。(記者　李子路)