河北省國稅局精準(zhǔn)打擊虛開虛抵的不法行為

省國稅局在增值稅發(fā)票管理中，利用“增值稅進(jìn)銷數(shù)據(jù)分析監(jiān)控系統(tǒng)”對大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，精準(zhǔn)打擊虛開虛抵的不法行為。今年以來，已查補入庫稅款4.36億元，調(diào)減留抵稅額4.41億元，84戶涉嫌違法犯罪的納稅人移交公安機關(guān)。

增值稅發(fā)票的虛開虛抵始終是稅收管理的重點和難點。省國稅局開發(fā)的增值稅進(jìn)銷數(shù)據(jù)分析監(jiān)控系統(tǒng)，利用數(shù)據(jù)挖掘和數(shù)據(jù)圖形學(xué)等技術(shù)，實現(xiàn)了發(fā)票數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)征管數(shù)據(jù)、增值稅納稅申報數(shù)據(jù)和企業(yè)財務(wù)報表等數(shù)據(jù)信息的有效整合，能夠?qū)Πl(fā)票數(shù)據(jù)的地域流向、行業(yè)流向、關(guān)聯(lián)企業(yè)等開展多維度分析，做到了事前及時預(yù)警、事中風(fēng)險篩查、事后有效打擊，較好地解決了增值稅發(fā)票虛開虛抵這一難題。

依托這一系統(tǒng)形成了較為嚴(yán)密的發(fā)票風(fēng)險監(jiān)控體系。全省國稅部門運用該系統(tǒng)逐級進(jìn)行風(fēng)險防控。省國稅局定期開展宏觀分析，對省內(nèi)取得、開具發(fā)票異常增長的情況進(jìn)行多角度剖析，篩選全省普遍存在且問題較為集中的風(fēng)險點進(jìn)行專項部署；市局定期對本市發(fā)票來源地、流向地變動情況進(jìn)行分析，對發(fā)現(xiàn)的異常情況及時進(jìn)行處理；縣（區(qū)、市）局每月對本轄區(qū)內(nèi)新登記一般納稅人的開票情況進(jìn)行分析，及時發(fā)現(xiàn)具有虛開風(fēng)險特征的納稅人線索；分局依據(jù)系統(tǒng)為每個企業(yè)建立的商品購、銷、存明細(xì)臺賬進(jìn)行案頭分析，及時發(fā)現(xiàn)納稅人變換品名、購銷不符的現(xiàn)象。嚴(yán)密的風(fēng)險防控體系提高了發(fā)票風(fēng)險管理的及時性、精準(zhǔn)性和有效性。今年以來通過該系統(tǒng)共分析發(fā)票疑點企業(yè)23705戶，向基層單位推送風(fēng)險應(yīng)對任務(wù)15624戶，涉及疑點發(fā)票109468份。

省國稅局貨物和勞務(wù)稅處負(fù)責(zé)人表示，這一系統(tǒng)不僅能有效鎖定疑似虛開的企業(yè)，還發(fā)現(xiàn)了部分走逃戶異地重新注冊、個別縣（市）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增值稅普通發(fā)票開具異常等新動向。針對這一情況，省局在全省開展了增值稅發(fā)票風(fēng)險專項清查工作，精準(zhǔn)打擊虛開虛抵的不法納稅人，有效震懾了增值稅發(fā)票違法犯罪行為。（劉旭、李文英）