海南將連續(xù)5年考核扶貧工作 未完成任務(wù)將追責(zé)

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，離不開各市縣扶貧開發(fā)工作的強力推進(jìn)。我省日前出臺的《海南省市縣黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》，確立考核扶貧開發(fā)工作的六大內(nèi)容和指標(biāo)，確保2020年海南現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困市縣全部摘帽。

今年起至2020年每年考核一次

考核工作從2016年到2020年，每年開展一次，每年年底開始實施，次年1月底前完成。

具體考核分5步驟進(jìn)行

市縣總結(jié)

各市縣黨委和政府對照省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的年度減貧計劃，就工作進(jìn)展情況和取得成效形成總結(jié)報告，報送省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組織評估

省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門、人員及委托第三方，采取專項調(diào)查、抽樣調(diào)查和實地核查等方式，對相關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行評估。

數(shù)據(jù)匯總

省扶貧辦會同有關(guān)部門對建檔立卡動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)、農(nóng)村貧困監(jiān)測調(diào)查數(shù)據(jù)、評估結(jié)果和財政專項扶貧資金績效考評情況等進(jìn)行匯總整理。

綜合評價

省扶貧辦會同有關(guān)部門對匯總整理的數(shù)據(jù)、評估結(jié)果和各市縣的總結(jié)報告進(jìn)行綜合分析，形成考核報告。考核報告應(yīng)當(dāng)反映基本情況、指標(biāo)分析、存在問題等，作出綜合評價，提出處理建議，經(jīng)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，報省委、省政府審定。

溝通反饋

省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組向各市縣專題反饋考核結(jié)果，并提出改進(jìn)工作的意見建議。

6大考核內(nèi)容 問政扶貧開發(fā)

減貧成效 考核建檔立卡貧困人口數(shù)量減少、貧困村退出、貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入增長和生活水平提高情況。

精準(zhǔn)識別 考核對建檔立卡貧困人口識別、公告、公示、登記、錄入、退出的精準(zhǔn)度。

精準(zhǔn)幫扶 考核對駐村工作隊和幫扶責(zé)任人開展幫扶工作的滿意度，以及幫扶工作與脫貧成效的關(guān)聯(lián)度。

扶貧資金 依據(jù)財政扶貧資金績效考評辦法，重點考核各市縣扶貧資金的安排、使用、監(jiān)管和成效情況。

項目實施 考核幫扶貧困村、貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)、勞務(wù)輸出、教育和文化建設(shè)、衛(wèi)生健康、科技人才引領(lǐng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)移民與補償、社會保障兜底等脫貧項目實施、生產(chǎn)生活條件改善和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況。

組織領(lǐng)導(dǎo) 考核建立健全扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及工作機制、落實扶貧開發(fā)責(zé)任制、建立領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系點制度情況等。

未完成減貧計劃任務(wù) 市縣黨政負(fù)責(zé)人將被約談

由省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對市縣黨委、政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，提出限期整改要求；情節(jié)嚴(yán)重、造成不良影響的，實行責(zé)任追究。

考核結(jié)果由省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報。對完成年度工作計劃減貧成效顯著的市縣，給予一定獎勵?？己私Y(jié)果作為對市縣黨委、政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價的重要依據(jù)。

考核中發(fā)現(xiàn)未完成年度減貧計劃任務(wù)的；

違反扶貧資金管理使用規(guī)定的；

違反貧困縣約束規(guī)定，發(fā)生禁止作為事項的；

違反貧困退出規(guī)定，弄虛作假、搞“數(shù)字脫貧”的；

貧困人口識別和退出準(zhǔn)確率、幫扶工作群眾滿意度較低的；

紀(jì)檢、監(jiān)察、巡視、審計和社會監(jiān)督發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)等問題。