白皮書：中國減貧面臨的形勢依然嚴(yán)峻

新華社北京10月17日電（記者 施雨岑 王亞光）國務(wù)院新聞辦17日發(fā)表的《中國的減貧行動與人權(quán)進(jìn)步》白皮書指出，中國減貧面臨的形勢依然嚴(yán)峻。貧困人口規(guī)模較大，貧困程度較深，減貧成本更高，脫貧難度更大，是當(dāng)前中國減貧面臨的主要問題。中國減貧已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。

白皮書認(rèn)為，目前，中國減貧所面對的多數(shù)是貧中之貧、困中之困，減貧任務(wù)十分艱巨。一是數(shù)量多。截至2015年年底，全國還有14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)、832個(gè)貧困縣、12.8萬個(gè)建檔立卡貧困村，貧困人口達(dá)5575萬人，相當(dāng)于中等人口規(guī)模國家的總?cè)藬?shù)。二是難度大。未脫貧人口大多貧困程度更深、自身發(fā)展能力較弱，脫貧攻堅(jiān)成本更高、難度更大。三是時(shí)間緊。中國已提出從2016年起，平均每年要減貧1000萬人以上。四是易返貧。不少貧困戶穩(wěn)定脫貧能力差，因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W、因婚、因房返貧情況時(shí)有發(fā)生，新的貧困人口還會出現(xiàn)。

白皮書透露，中國政府為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供充足的財(cái)政支持。今后5年，確保政府扶貧投入力度與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相適應(yīng)，保證脫貧攻堅(jiān)的需要。中央財(cái)政繼續(xù)加大對貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模實(shí)現(xiàn)較大幅度增長，一般性轉(zhuǎn)移支付資金、各類涉及民生的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金和中央預(yù)算內(nèi)投資進(jìn)一步向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜。