上合總理會(huì)即將召開(kāi) 成員國(guó)深化合作面臨新的有利條件

李克強(qiáng)總理2日起赴吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦、拉脫維亞、俄羅斯出席上海合作組織等系列國(guó)際會(huì)議并正式訪問(wèn)上述四國(guó)。上合組織成立15年來(lái)，已發(fā)展成為促進(jìn)地區(qū)安全穩(wěn)定和繁榮發(fā)展的重要區(qū)域性組織，為本地區(qū)各國(guó)人民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益。

當(dāng)前，上合組織在不斷發(fā)展壯大和各方積極參與共建“一帶一路”等背景下，深化務(wù)實(shí)合作面臨新的有利條件。但“當(dāng)前世界還很不太平，尤其是上合組織成員國(guó)也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?！敝袊?guó)外交部前副部長(zhǎng)程國(guó)平2日在北京說(shuō)，這就是傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全威脅復(fù)雜交織，特別是非傳統(tǒng)安全威脅上升，趨于嚴(yán)峻，未來(lái)地區(qū)形勢(shì)也充滿復(fù)雜因素。

在當(dāng)天慶祝上海合作組織成立15周年暨中國(guó)上海合作組織研究中心成立10周年研討會(huì)上，程國(guó)平指出，安全與穩(wěn)定，合作與發(fā)展，是上合組織國(guó)家所面臨的共同任務(wù)，需要所有成員國(guó)精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，求同存異，共同為維護(hù)地區(qū)的和平與發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

上海合作組織副秘書(shū)長(zhǎng)王開(kāi)文隨后在該研討會(huì)上表示，15年前，在冷戰(zhàn)結(jié)束、國(guó)際地緣政治發(fā)生重大變化的背景下，上海合作組織在上海五國(guó)的基礎(chǔ)上應(yīng)運(yùn)而生，成為在歐亞地區(qū)的心臟地帶，以開(kāi)放、互信、相互尊重為基礎(chǔ)，通過(guò)漸進(jìn)方式處理國(guó)與國(guó)關(guān)系的新型的地區(qū)組織。

“我最大的一個(gè)體會(huì)是，現(xiàn)在各方對(duì)上合組織的關(guān)注度明顯提升，主要來(lái)自域外國(guó)家，包括歐美國(guó)家。另外，企業(yè)對(duì)該組織的關(guān)注度也在加強(qiáng)，它們希望借助上合這個(gè)平臺(tái)來(lái)加強(qiáng)企業(yè)間的合作。所以上合組織的發(fā)展不僅要自上而下，同時(shí)也應(yīng)該自下而上。不僅中國(guó)，其他國(guó)家也是如此?！?/p>

王開(kāi)文認(rèn)為，經(jīng)過(guò)短短的15年，上合組織能夠在國(guó)際舞臺(tái)上站穩(wěn)腳跟，成為具有影響力的地區(qū)性國(guó)際組織，首先得益于共同的價(jià)值觀，它是一個(gè)牢固的基石紐帶，即“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”的上海精神。隨著時(shí)間的推移，越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到上海精神豐富了現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系的理念與實(shí)現(xiàn)，有益于推動(dòng)國(guó)際社會(huì)共同尋求國(guó)際關(guān)系的民主化。

“這20個(gè)漢字的精髓和與其他理念的不同之處，就在于它不尋求對(duì)抗，而是謀求共同發(fā)展。”王開(kāi)文說(shuō)。

其次，上合組織的發(fā)展如此成功，也得益于上合創(chuàng)始成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人高瞻遠(yuǎn)矚的洞察力。上合成立之初的第一次峰會(huì)通過(guò)了一個(gè)很重要的文件，就是“打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約”。也許是巧合，這個(gè)公約的通過(guò)是發(fā)生在9.11事件前的三個(gè)月。后來(lái)的歷史也充分證明了，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，特別是現(xiàn)在的國(guó)際大背景，恐怖主義成為世界上最大的公害。應(yīng)該說(shuō)當(dāng)時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)看到了世界發(fā)展的大勢(shì)，并對(duì)此有深刻的思考，所以才通過(guò)了這樣一個(gè)文件。

“正是有了這份文件，上合國(guó)家15年來(lái)在反對(duì)三股勢(shì)力方面加強(qiáng)了合作，使得我們這個(gè)地區(qū)在反恐方面能夠保持一個(gè)積極的態(tài)勢(shì)?！蓖蹰_(kāi)文說(shuō)。

目前，在上合框架內(nèi)，各國(guó)彼此加強(qiáng)各領(lǐng)域的合作是共同的愿望。中國(guó)“一帶一路”倡議為上合組織經(jīng)濟(jì)合作提供了歷史性的機(jī)遇，成員國(guó)對(duì)此有濃厚的興趣。今年 6月，在上合組織成立15周年塔什干宣言中，成員國(guó)再次重申了支持“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的倡議，各國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略同“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議也在加緊對(duì)接，產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的新格局正在形成。

據(jù)王開(kāi)文介紹，一個(gè)值得一提的現(xiàn)象是，上合組織的官方微博讀者大部分都是年輕人，他們對(duì)上合的關(guān)注度非常高，微博粉絲量上升得很快?！跋嘈胚@對(duì)上合的發(fā)展具有重要的意義，因?yàn)樯虾系奈磥?lái)在于青年，在于我們有強(qiáng)大的社會(huì)基礎(chǔ)，這主要要靠我們的年輕人。”

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心歐亞社會(huì)發(fā)展研究所研究員王憲舉同日表示，隨著上合組織的擴(kuò)大，包括已啟動(dòng)印度、巴基斯坦的加入程序，未來(lái)成員還會(huì)增多?！暗覀儗?duì)中亞的重視程度不應(yīng)該削弱，上合組織未來(lái)的重點(diǎn)應(yīng)該仍然是中亞地區(qū)?！保ㄓ浾?黎萌）