總理出訪微鏡頭｜從鄭州到比什凱克，總理的“上合”藍圖

一年前的鄭州國際會展中心，克強總理關(guān)于打造上海合作組織六大合作平臺的倡議還猶在耳邊。今天，在位于阿拉爾恰峽谷山腳的比什凱克國賓館會議中心，克強總理字字珠璣，又為上合組織未來發(fā)展提出六大建議。

當?shù)貢r間3日上午，克強總理在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克出席上合組織成員國政府首腦（總理）理事會第十五次會議。

從鄭州到比什凱克，從六大平臺到六大建議，克強總理為這一中國首倡的區(qū)域合作機制繪就發(fā)展藍圖，為走過15個年頭的上合組織規(guī)劃未來。

【從六大平臺到六大建議】

從營造安全穩(wěn)定環(huán)境到打造融合發(fā)展格局，從提升產(chǎn)能合作水平到挖掘創(chuàng)新合作機遇，從完善區(qū)域融資機制到夯實人文交流基礎(chǔ)，克強總理的六大建議為上合組織未來發(fā)展指明了方向。

其實，這六大建議在去年12月就已現(xiàn)雛形?？藦娍偫碓诤幽相嵵菖e行的上一屆上合組織“總理會”上提出，上合組織應重點打造六大合作平臺：筑牢安全合作平臺、搭建產(chǎn)能合作平臺、加快建設(shè)互聯(lián)互通合作平臺、創(chuàng)新金融合作平臺、構(gòu)建區(qū)域貿(mào)易合作平臺、打造社會民生合作平臺。

不難看出，今天的六大建議與彼時的六大平臺一脈相承，前者是后者的發(fā)展和延續(xù)。歸結(jié)起來就是，既要深化安全合作這一“老本行”，又要開辟經(jīng)貿(mào)融合的“新天地”，讓上合組織在安全和務實合作“雙輪驅(qū)動”下走得更快更穩(wěn)。

【恰逢其時的“藥方”】

在本屆“總理會”上，從表示愿與各方做好自貿(mào)區(qū)可行性研究到提出推進區(qū)域貿(mào)易和投資自由化便利化的具體舉措，中方釋放出繼續(xù)推進上合組織務實合作的明確信號。

當前，世界經(jīng)濟復蘇乏力，地區(qū)熱點問題此起彼伏，上合組織各成員國普遍面臨經(jīng)濟下行壓力，在安全領(lǐng)域也遇到諸多共同挑戰(zhàn)。

在這一背景下，如何讓上合組織在促進地區(qū)安全穩(wěn)定方面發(fā)揮更大作用，如何使其為區(qū)域繁榮發(fā)展貢獻更大力量，成為擺在各成員國面前的一大課題。

六大平臺和六大建議的提出可謂恰逢其時，包括產(chǎn)能合作、戰(zhàn)略對接、金融合作、貿(mào)易和投資自由化便利化在內(nèi)的新思路、新辦法，都將為上合組織注入新的前進動力，更好造福區(qū)域民眾。

【十五載再出發(fā)】

共同維護本地區(qū)的和平、安全、穩(wěn)定是上合組織15年前成立的初衷。與15年前相比，世界經(jīng)濟、地緣政治發(fā)生了深刻變化。如今的地區(qū)安全形勢更為復雜嚴峻，需要各國更緊密地開展安全合作；經(jīng)濟發(fā)展動力衰減，需要各國優(yōu)勢互補、形成合力、互利共贏。

克強總理指出，安全穩(wěn)定是上合組織各成員國實現(xiàn)自身發(fā)展繁榮的首要條件，也是促進彼此務實合作的根本保障。因此他提出的首條建議就是營造安全穩(wěn)定環(huán)境。

在維護安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，上合組織也迎來了進一步發(fā)展的歷史機遇。中國提出的“一帶一路”倡議和國際產(chǎn)能合作正在成為區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作的絕佳平臺和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新增長極。

目前，“一帶一路”建設(shè)正在與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設(shè)對接，產(chǎn)能合作也在該區(qū)域取得豐碩成果。記者注意到，“一帶一路”和產(chǎn)能合作成為本屆“總理會”上的“熱詞”，幾乎所有國家都表現(xiàn)出濃厚的興趣和參與熱情。

可以預見，在中國倡議的助力下，上合組織將逐漸成為一個多輪驅(qū)動、行穩(wěn)致遠的“高速列車”，為成員國民眾載滿合作成果。（文字張正富、田棟棟、陳瑤，攝影饒愛民、姚大偉、張鐸，編輯蔣驄驍、陳璐）