新華時(shí)評(píng)：應(yīng)對(duì)兩孩生育高峰 服務(wù)應(yīng)打提前量

新華社北京11月5日電（新華社記者 周穎 周勉）北京大學(xué)人民醫(yī)院預(yù)產(chǎn)期為明年6月10日前的產(chǎn)科建檔名額已掛滿(mǎn)，廣州市婦女兒童醫(yī)療中心門(mén)診建檔孕婦數(shù)量顯示，預(yù)產(chǎn)期在今年11月份的達(dá)1400個(gè)……全面放開(kāi)兩孩生育政策，既要抓眼前，更應(yīng)從五年甚至更長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼，統(tǒng)籌規(guī)劃醫(yī)療、教育等建設(shè)，以避免未來(lái)問(wèn)題集中爆發(fā)。

“全面兩孩”政策明確一年來(lái)，不少家庭兩孩生育意愿逐步釋放，產(chǎn)兒科服務(wù)需求增加，較為突出的有兩個(gè)問(wèn)題，一是現(xiàn)有資源存量不足，二是資源在不同地域、不同級(jí)別醫(yī)院分布不均。以北京為例，衛(wèi)生計(jì)生委的數(shù)據(jù)顯示，助產(chǎn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有產(chǎn)科床位4900余張，滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)每月可接診孕產(chǎn)婦2.5萬(wàn)人，而北京每月孕婦建冊(cè)人數(shù)3萬(wàn)人左右。即使現(xiàn)有產(chǎn)床滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，仍有不小缺口?！耙淮搽y求”局面表明，要打好服務(wù)的提前量。

補(bǔ)足缺口，為時(shí)未晚。事實(shí)上，今年9月北京提出年內(nèi)計(jì)劃新增產(chǎn)科床位1000張，以滿(mǎn)足全面放開(kāi)兩孩后婦女分娩需求。然而，另?yè)?jù)測(cè)算，北京符合“全面兩孩”政策可生育第二個(gè)子女的常住育齡婦女?dāng)?shù)量約增加236萬(wàn)，預(yù)計(jì)2017年至2021年累計(jì)新增常住出生人口58萬(wàn)。如何打出提前量，才可以滿(mǎn)足未來(lái)五年乃至十年的需求，有關(guān)部門(mén)應(yīng)充分考慮。

與補(bǔ)充硬件設(shè)施相比，相關(guān)人才資源的培養(yǎng)周期長(zhǎng)，更應(yīng)提前規(guī)劃、盡早布局。以?xún)嚎漆t(yī)生為例，《2015年中國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒》公布數(shù)據(jù)顯示，近5年，中國(guó)兒科醫(yī)生總數(shù)從10.5萬(wàn)人下降到10萬(wàn)人，平均每1000名兒童只有0.43名兒科醫(yī)生。而業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，一名專(zhuān)業(yè)的兒科醫(yī)生的培養(yǎng)周期至少需要8年。要填補(bǔ)兒科醫(yī)生短缺鴻溝，任重道遠(yuǎn)。

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委數(shù)據(jù)顯示，實(shí)施“全面兩孩”政策后，目前1.4億已生育一孩的已婚育齡婦女中，新增可生育兩孩目標(biāo)人群約9000萬(wàn)。即使實(shí)際出生的人口沒(méi)有預(yù)期的多，也要考慮做好資源承載容量。應(yīng)長(zhǎng)遠(yuǎn)布局，統(tǒng)籌規(guī)劃，摸清存量，補(bǔ)足增量，并通過(guò)產(chǎn)兒科分級(jí)診療、醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等制度安排，解決資源結(jié)構(gòu)性不足等問(wèn)題，以更好應(yīng)對(duì)兩孩生育高峰的來(lái)臨。