陜西省多措推動(dòng)建立技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制

●建設(shè)新型科技智庫(kù) ●選擇行業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新轉(zhuǎn)型試點(diǎn) ●面向中小微企業(yè)試行科技創(chuàng)新券制度

記者從省科技廳獲悉，日前《陜西省深化科技體制改革實(shí)施方案》正式出臺(tái)，我省將不斷深化科技體制改革，通過(guò)多項(xiàng)措施推動(dòng)建立技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制。

為了不斷發(fā)揮科學(xué)家顧問(wèn)團(tuán)、行業(yè)專家和企業(yè)家在重大創(chuàng)新決策中的作用，我省將建設(shè)包括產(chǎn)業(yè)專家和企業(yè)家在內(nèi)的新型科技智庫(kù)，產(chǎn)業(yè)專家和企業(yè)家的比例不少于40%。同時(shí)，設(shè)立陜西省科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院，開(kāi)展全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策、科技發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃等研究，服務(wù)省委、省政府科技創(chuàng)新決策。

在強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位方面，我省將選擇有代表性的行業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，探索政府支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新以及轉(zhuǎn)型發(fā)展的新機(jī)制；更多運(yùn)用財(cái)政后補(bǔ)助、間接投入等方式，支持企業(yè)自主決策、先行投入，開(kāi)展重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、裝備和標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)攻關(guān)。同時(shí)，繼續(xù)落實(shí)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的普惠性稅收政策，放寬享受加計(jì)扣除政策的研發(fā)活動(dòng)和費(fèi)用范圍，落實(shí)企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得、科技企業(yè)孵化器、國(guó)家大學(xué)科技園等稅收優(yōu)惠政策，并推進(jìn)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人所得稅分期繳納、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展等稅收政策落地。

完善對(duì)中小微企業(yè)創(chuàng)新的支持方式。我省將涉及文化科技支撐、科技服務(wù)的核心技術(shù)納入高新技術(shù)領(lǐng)域，細(xì)化科技型中小企業(yè)認(rèn)定條件和劃型標(biāo)準(zhǔn)，建立科技型中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)體系。同時(shí)，面向中小微企業(yè)試行科技創(chuàng)新券制度，支持中小微企業(yè)獲得專業(yè)中介服務(wù)，并支持民營(yíng)科技企業(yè)、民辦科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)國(guó)家和地方各類科技項(xiàng)目。

此外，我省還將健全優(yōu)先使用創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購(gòu)制度，制定裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)（套）產(chǎn)品認(rèn)定辦法，建立首購(gòu)首用國(guó)產(chǎn)首臺(tái)（套）產(chǎn)品雙向補(bǔ)貼制度，對(duì)省內(nèi)企業(yè)自主研發(fā)生產(chǎn)并投向市場(chǎng)的首臺(tái)（套）產(chǎn)品，按首臺(tái)（套）產(chǎn)品銷售價(jià)格的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)50萬(wàn)元，并推進(jìn)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。（記者 張梅 通訊員 徐叔威）