民政部：農(nóng)村留守兒童部際聯(lián)席會議第二次全體會議召開

農(nóng)村留守兒童部際聯(lián)席會議第二次全體會議
暨“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動會議在京召開

2016年11月9日，農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作部際聯(lián)席會議第二次全體會議暨“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動視頻會議在京召開。民政部黨組書記、部長黃樹賢主持會議并講話。

黃樹賢指出，做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重要決策部署，是我們黨貫徹全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn)。今年2月以來，各地各有關(guān)部門深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》和中央的各項決策部署，絕大多數(shù)省份出臺了實施意見，建立了領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,全國如期完成了農(nóng)村留守兒童摸底排查工作，外出務(wù)工父母“掙錢顧家兩不誤”的觀念得到進一步增強，家庭、政府、社會、學(xué)校各負(fù)其責(zé)的關(guān)愛服務(wù)體系逐步完善。同時也要看到，目前一些地方和部門還存在重視不夠，進度不快，存在畏難情緒等問題，仍有不少農(nóng)村留守兒童在監(jiān)護照料、入園入學(xué)、心理健康等方面存在困難和問題。

黃樹賢強調(diào)，各地各有關(guān)部門要從黨和國家工作大局出發(fā)，從與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持一致的高度，進一步把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到總書記有關(guān)重要講話精神和黨中央國務(wù)院的決策部署上來。要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以兒童利益最大化為原則，齊心協(xié)力抓好工作落實：一是著力解決監(jiān)護缺失問題。強化問題導(dǎo)向和底線思維，大力抓好“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動實施工作，緊緊牽住家庭監(jiān)護這個“牛鼻子”，加強家庭監(jiān)護的指導(dǎo)、監(jiān)督和干預(yù)，切實兜住農(nóng)村留守兒童安全底線。對不履行監(jiān)護責(zé)任的父母，要依法予以訓(xùn)誡。二是著力落實各方責(zé)任。各有關(guān)部門要按照國務(wù)院《意見》、2016年聯(lián)席會議工作要點和聯(lián)席會議成員單位職責(zé)分工，認(rèn)真抓好本部門本系統(tǒng)職責(zé)任務(wù)的落實。各級地方政府要履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，抓緊制定完善并落實相關(guān)政策措施和領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，確保關(guān)愛保護工作覆蓋到每一位需要幫助的留守兒童。推進“三社聯(lián)動”，大力引導(dǎo)社會力量參與，實現(xiàn)政府保護與社會關(guān)愛優(yōu)勢互補、有效銜接。三是著力強化工作保障。通過優(yōu)化調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)、盤活用好現(xiàn)有資金等方式，多渠道、制度化籌措農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護資金。采取政府購買服務(wù)、充實基層工作力量等做法，統(tǒng)籌解決工作力量不足問題。加強對落實工作的督促檢查評估，建立健全監(jiān)督考核、績效評價機制。民政部門要積極履行好牽頭責(zé)任，統(tǒng)籌推進農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障工作。

會上，民政部有關(guān)負(fù)責(zé)同志通報了農(nóng)村留守兒童摸底排查工作情況，對組織開展“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動作了說明。浙江、安徽、江西、重慶、陜西等?。ㄊ校┱嘘P(guān)負(fù)責(zé)同志介紹了經(jīng)驗和做法。教育部、公安部、全國婦聯(lián)有關(guān)負(fù)責(zé)同志就本部門本系統(tǒng)工作做了安排部署。據(jù)介紹，專項行動是經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)，由民政部、中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、公安部、財政部、衛(wèi)生計生委等8個部門聯(lián)合開展，主要包括落實家庭監(jiān)護責(zé)任、落實強制報告責(zé)任、落實臨時監(jiān)護責(zé)任、落實控輟保學(xué)責(zé)任、落實戶口登記責(zé)任、依法打擊遺棄行為等六項任務(wù)。

會議主會場設(shè)在民政部并同步視頻轉(zhuǎn)播到各地，部際聯(lián)席會議成員、聯(lián)絡(luò)員，中央編辦和民政部相關(guān)司局、直屬單位負(fù)責(zé)人，有關(guān)社會組織負(fù)責(zé)人和部分專家學(xué)者在主會場參會；各地農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作協(xié)調(diào)機制召集人、成員和聯(lián)絡(luò)員，各地民政部門負(fù)責(zé)人以及業(yè)務(wù)處室、未成年人保護機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)相關(guān)人員在分會場參會。