國家衛(wèi)計委為廉價藥短缺“開藥方”：納入目錄管理和定點生產(chǎn)

新華社北京11月11日電（記者 陳聰）近年來，廉價藥頻頻出現(xiàn)斷貨，甚至滋生出黑市價、境外代購以及制販假藥等現(xiàn)象。國家衛(wèi)生計生委體改司副司長姚建紅日前對此表示，要把廉價藥、罕見藥納入目錄管理和定點生產(chǎn)管理，提高企業(yè)的生產(chǎn)積極性。

姚建紅在國家衛(wèi)計委10日舉行的新聞發(fā)布會上說，廉價藥短缺原因很多，對于企業(yè)來說，無法盈利可能是主要問題。他指出，因為利益機制調(diào)節(jié)不平衡，有一些廉價藥在市場上不賺錢，企業(yè)生產(chǎn)的積極性就不高；一些罕見病用藥的需求數(shù)量很小，企業(yè)如果生產(chǎn)這些藥品，生產(chǎn)成本就會較高。此外，也存在原材料供應短缺導致藥品無法生產(chǎn)的問題。

姚建紅指出，要把廉價藥、罕見藥等一些短缺藥品納入目錄管理，包括國家基本醫(yī)保目錄和國家藥物目錄。納入目錄后，患者可以通過醫(yī)保進行支付。這一方法在減少患者負擔的同時，也能增加企業(yè)盈利規(guī)模。

將廉價藥、罕見藥納入定點生產(chǎn)管理也是很重要的一項措施。姚建紅認為，雖然一些藥品出現(xiàn)短缺，但事實上企業(yè)是有生產(chǎn)能力的。在這種情況下，政府可采取定點生產(chǎn)的辦法，在全國指定幾大藥廠專門生產(chǎn)某幾種藥品，藥廠生產(chǎn)藥品的數(shù)量增加，就能夠?qū)崿F(xiàn)盈利。

此外，各級醫(yī)院要及時發(fā)現(xiàn)某一群體或地區(qū)的藥品短缺問題，就需要建立起聯(lián)網(wǎng)的信息系統(tǒng)。姚建紅指出，國家衛(wèi)計委已同有關(guān)部門建立國家藥品供應保障的綜合管理信息系統(tǒng)，這個信息系統(tǒng)已和各地聯(lián)網(wǎng)，能夠及時起到預警作用，發(fā)現(xiàn)藥品短缺情況后，可采取針對性措施加以解決。

姚建紅說，政府也對廉價藥和罕見藥進行了價格管理，在價格和相應的醫(yī)保政策上有所優(yōu)惠，鼓勵企業(yè)生產(chǎn)這些藥品。

姚建紅表示，新醫(yī)改開展以來，在建立國家基本藥物制度過程中非常注重解決廉價藥荒的問題，取得一些成效。解決這一問題還需要有關(guān)部門在醫(yī)改這個大框架下共同努力，促使醫(yī)院、社會和藥品生產(chǎn)企業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動加以解決。