體育總局副局長：“十二五”期間全民健身工作取得新成績

“十二五”期間，全民健身工作強(qiáng)化政府履行基本公共服務(wù)職能，加強(qiáng)服務(wù)的均等化、標(biāo)準(zhǔn)化、多元化建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作方法，加快群眾體育結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，培育發(fā)展動力，挖掘發(fā)展?jié)摿?，拓展發(fā)展空間，取得了新成績。

11月10日，在2016年國家體育總局系統(tǒng)全民健身工作會議上，國家體育總局黨組副書記、副局長楊樹安充分肯定了“十二五”時期全民健身工作取得的新成績。他強(qiáng)調(diào)，黨和國家歷來高度重視體育工作，特別是黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對體育工作多次發(fā)表重要講話、作出重要批示和指示，對體育工作進(jìn)行了一系列精辟論述，成為推動體育事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。全民健身借助籌備和舉辦2008年北京奧運(yùn)會的契機(jī)，全力唱響“全民健身與奧運(yùn)同行”，將形式多樣的全民健身活動與籌備奧運(yùn)會各項工作同步開展，在全國掀起了全民健身的新熱潮；成功舉辦北京奧運(yùn)會后，國家設(shè)立了“全民健身日”，國務(wù)院頒布了《全民健身條例》，同時印發(fā)了《全民健身計劃（2011—2015年）》，提出了“大群體”工作格局，全民健身走上了法制化軌道；2014年10月國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》，提出將全民健身上升為國家戰(zhàn)略，將全民健身的價值定位提高到促進(jìn)人的全面發(fā)展、豐富人民群眾精神文化生活，推動經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展，提升國家民族綜合實力的新高度。

“十二五”時期，全民健身工作取得了新成績：《全民健身計劃（2011—2015年）》實施效果評估顯示，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例上升，體育健身逐步成為更多人的日常生活方式。截至2014年底，全國經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例為33.9%（3.6億），比2007年提高了5.7個百分點；城鄉(xiāng)居民身體素質(zhì)有所提高，根據(jù)2014年國民體質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，我國城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例為89.6%，比2010年提高0.5個百分點；全民健身“三納入”基本完成，覆蓋城鄉(xiāng)、比較健全的全民健身公共服務(wù)體系初步形成。截至2015年底，市（地）、縣（區(qū)）50%以上建有全民健身中心；街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)、農(nóng)村行政村50%以上建有便捷、實用的體育健身設(shè)施。建設(shè)行政村農(nóng)民體育健身工程573580個，覆蓋全國行政村的90%以上；社會化全民健身組織網(wǎng)絡(luò)基本形成，全國縣及以上地區(qū)體育總會平均覆蓋率達(dá)到72%，有8個省（區(qū)、市）的覆蓋率達(dá)100%，城市社區(qū)普遍建有體育健身站點，全國全民健身站點平均已達(dá)到每萬人3個；全民健身活動豐富多彩，示范性健身活動、制度化項目業(yè)余聯(lián)賽、自發(fā)性群眾身邊活動等多種形式的全民健身活動蓬勃發(fā)展。全民健身指導(dǎo)和志愿服務(wù)隊伍不斷壯大，截至2015年底，獲得社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級證書的已經(jīng)接近200萬人，獲得社會體育指導(dǎo)員和救助人員國家職業(yè)資格證書的達(dá)到20萬人；科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)惠及城鄉(xiāng)居民，各?。▍^(qū)、市）每年接受體質(zhì)測試人數(shù)平均在8萬人以上。政府主導(dǎo)，部門協(xié)同，全社會共同參與的全民健身事業(yè)發(fā)展格局初步形成。

楊樹安指出，以上成績的取得，是黨中央、國務(wù)院堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各部門、各地區(qū)、全社會關(guān)心和支持，總局黨組的高度重視，總局系統(tǒng)同志們共同努力的結(jié)果。不過，還是要清醒地看到人民群眾日益增長的多元化、多層次體育需求與體育有效供給不足的矛盾依然突出，全民健身的發(fā)展在東西部地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、人群之間依然不平衡；全民健身公共服務(wù)體系尚需完善；參與全民健身的社會力量動員不夠；體育社會組織有待發(fā)展壯大；公共財政的投入依然較低；全民健身氛圍不平衡、信息化程度不高，體育系統(tǒng)運(yùn)動項目管理中心在運(yùn)動項目普及推廣等基礎(chǔ)性工作方面缺乏長遠(yuǎn)目標(biāo)和規(guī)劃，未能充分發(fā)揮國家級運(yùn)動項目協(xié)會的引領(lǐng)示范作用，這些都需要在今后的工作中切實予以改進(jìn)。