貴州省政府辦公廳創(chuàng)新幫扶機(jī)制助推丹寨脫貧

“駐村幫扶只有真正蹲下去、住進(jìn)來,才能靠得住、幫得上?！睆倪M(jìn)村第一天起,省政府辦公廳派駐丹寨縣同步小康工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)傅強(qiáng),就用“腳板”去了解村里的大事小情。

“丹寨縣境內(nèi)多民族聚居,為真正掌握貧困人口情況,我們以貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)和丹寨縣職校師生混編成組的方式,集中力量參加貧困戶識(shí)別工作。一年來,我們累計(jì)走訪農(nóng)戶3.74萬戶、15.1萬人?！备祻?qiáng)介紹。

為了切實(shí)解決好“扶持誰、誰來扶、怎么扶”三個(gè)關(guān)鍵問題,省政府辦公廳創(chuàng)新“早”“透”“準(zhǔn)”“實(shí)”的工作機(jī)制,構(gòu)建“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)校核、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)推進(jìn)”的幫扶新格局,助推丹寨縣2018年率先脫貧。

對(duì)縣鄉(xiāng)原有扶貧項(xiàng)目和措施進(jìn)行精準(zhǔn)校核,確保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全面覆蓋村寨和貧困戶。首次提出消滅“零產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目村”“零產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目寨”,全面梳理丹寨縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有項(xiàng)目清單,組織20多家廳局、辦公廳17個(gè)處室對(duì)232個(gè)總投資32億元的項(xiàng)目進(jìn)行比對(duì)研究分析,召開助推項(xiàng)目推進(jìn)座談會(huì),整合優(yōu)化國(guó)家、省、州、縣等100多家?guī)头鲑Y源,形成助推丹寨縣脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目清單,共涉及104個(gè)項(xiàng)目21億元資金。

率先在貧困村寨全面啟動(dòng)實(shí)施“三個(gè)一工程”。以行政村為單位,選擇威望高、為人公正、敢講真話的黨員群眾,建立“一個(gè)黨員群眾評(píng)議會(huì)”；在入戶調(diào)查摸底基礎(chǔ)上增加村寨水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施和種植養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù),形成村級(jí)脫貧攻堅(jiān)的定期“體檢”檔案,撰寫“一村一動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告”；幫助貧困村依據(jù)資源和人力優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展“一村一品”“一村一特”產(chǎn)業(yè),召開產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)接會(huì)400余次,成立“一村一品”合作社、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

積極探索推進(jìn)扶貧供給側(cè)改革,提出全面覆蓋貧困村貧困戶的“私人訂制”幫扶措施。系統(tǒng)梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨和貧困戶致貧原因,采取上門服務(wù)、定點(diǎn)服務(wù)、一對(duì)一服務(wù)等,制定分級(jí)幫扶方案,不斷提高幫扶供給質(zhì)量。有38人次廳級(jí)干部、45人次處級(jí)干部和35人次一般干部深入聯(lián)系村了解情況。

率先制定基層全覆蓋的培訓(xùn)計(jì)劃,用三年時(shí)間將全縣所有村支兩委全部培訓(xùn)一遍。扶貧先“扶智”,通過針對(duì)性培訓(xùn),徹底轉(zhuǎn)變過去“要我脫貧”的思想,振奮當(dāng)?shù)馗刹棵撠氈赂坏挠職夂途?提升擺脫貧困的本領(lǐng)和能力。截至目前,已在青島、遵義等地組織32期培訓(xùn)班,約760名村干和致富帶頭人參加培訓(xùn)；開展扶貧政策宣講81次,約2600名干部群眾參與。

此外,依托“大數(shù)據(jù)”手段動(dòng)態(tài)監(jiān)管,省政府辦公廳還在政府系統(tǒng)辦公云平臺(tái)上設(shè)置脫貧攻堅(jiān)專欄,開設(shè)了作戰(zhàn)圖、項(xiàng)目幫扶、數(shù)據(jù)信息等十幾個(gè)欄目,對(duì)助推丹寨各項(xiàng)工作的信息、內(nèi)容、項(xiàng)目等數(shù)據(jù)信息進(jìn)行收集分析,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)情況,研判工作形勢(shì)。（作者：楊唯）