內(nèi)蒙古出臺方案深入推動“互聯(lián)網(wǎng)+流通”計劃

近期，為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃的意見》，進一步推進實體商業(yè)線下線上融合發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新動力，自治區(qū)印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃的實施方案》。

目前，“互聯(lián)網(wǎng)+流通”正在成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新最具活力的方式，成為推動流通革命的重要途徑。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃，有利于促進流通信息化、標準化、集約化創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)降本增效；有利于推動實體商業(yè)轉(zhuǎn)型升級、拓展消費新領(lǐng)域、促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增強經(jīng)濟發(fā)展新動能，是流通領(lǐng)域穩(wěn)增長、擴消費、強優(yōu)勢、補短板、降成本、提效益的重要舉措。

當前我區(qū)流通行業(yè)已發(fā)展成為市場化程度最高、發(fā)展活力最強、發(fā)展速度較快的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，對拉動自治區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。2015年全區(qū)社會消費品零售總額6107.7億元，同比增長12.5%。2015年全區(qū)電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)交易額達到1481億元，網(wǎng)絡(luò)零售額達到150億元。全區(qū)現(xiàn)有5000平米及以上大型商業(yè)網(wǎng)點708個，比“十一五”末增加了70%。商務(wù)領(lǐng)域通過實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，建成“農(nóng)家店”暨便民連鎖超市1.6萬個，配送中心146個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心27個。這些數(shù)據(jù)證明流通業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動作用正在逐漸增強，顯示出較強的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

需要注意的是，我區(qū)流通產(chǎn)業(yè)在發(fā)展進步的同時，仍處于粗放型階段，各項環(huán)節(jié)都存在著效率低、成本高、體制不完善等問題，而此時自治區(qū)出臺的《實施方案》將為我區(qū)流通業(yè)進一步發(fā)展掃清路障，為深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃提供政策支持。

《實施方案》具體行動內(nèi)容主要有7項。一是實施流通轉(zhuǎn)型升級行動；二是鼓勵發(fā)展分享經(jīng)濟新模式；三是實施智慧流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動；四是實施流通促進消費行動；五是實施綠色流通和消費行動；六是實施電子商務(wù)進農(nóng)村牧區(qū)行動；七是實施電子商務(wù)進社區(qū)行動。

《實施方案》是國家政策與我區(qū)實際相結(jié)合的具體化措施，為確?！秾嵤┓桨浮讽樌麑嵤?，保障措施主要從五個方面著手。一是落實“互聯(lián)網(wǎng)+流通”領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)申報認定工作，依法享受企業(yè)所得稅等優(yōu)惠，落實工商企業(yè)用電同網(wǎng)同價、蒙西地區(qū)冷鏈物流冷庫行業(yè)優(yōu)惠電價政策，爭取國家道路貨運無車承運人試點，引導降低實體店鋪租金，保障社區(qū)菜市場、家政、再生資源回收等便民服務(wù)設(shè)施低成本供給。二是鼓勵盟市設(shè)立“互聯(lián)網(wǎng)+流通”發(fā)展基金，引導社會資金和金融資本投入互聯(lián)網(wǎng)+流通。三是增強流通領(lǐng)域公共服務(wù)支撐能力，提升各類商務(wù)公共服務(wù)平臺功能，建立完善電子商務(wù)統(tǒng)計制度，加大人才培訓，鼓勵電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園(基地)創(chuàng)建電子商務(wù)人才繼續(xù)教育基地，培養(yǎng)復合型人才。四是建立健全流通制度標準體系，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)流通基本制度，研究建立本地流通業(yè)發(fā)展規(guī)章制度，推動線上線下規(guī)則統(tǒng)一，加強重點領(lǐng)域地方標準制定，加大標準貫徹實施力度，引導企業(yè)規(guī)范發(fā)展。五是營造誠信經(jīng)營公平競爭環(huán)境，加強事中事后監(jiān)管，嚴厲打擊侵權(quán)假冒、虛假交易行為和平臺企業(yè)包庇、縱容等違法違規(guī)行為，推進商務(wù)信用體系建設(shè)。