湖南率先啟動政府購買服務模式

記者11月16日從省住建廳和省財政廳獲悉，《湖南省政府購買改善農村人居環(huán)境服務管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）已經印發(fā)，提出村莊規(guī)劃建設、垃圾收運處理、污水處理等領域的公共服務項目，可以交給具備條件的社會力量承擔，并由政府支付費用。

據了解，改善農村人居環(huán)境亟待拓寬融資渠道，除了農發(fā)行等金融機構的信貸支持外，政府購買服務也是一大途徑。這是我省開全國先河制定的管理辦法。

《辦法》共5章24條，明確了購買主體和承接主體、購買程序、資金組織、監(jiān)督管理等內容?！掇k法》指出，各級政府可授權同級住建部門作為政府購買服務的購買主體。立足現有條件和財力，區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先安排保障農民基本生活條件的項目，有序推進農村人居環(huán)境整治，防止大拆大建。加快新型城鎮(zhèn)化進程，推動城鎮(zhèn)公共服務和市政公用設施向農村延伸，合理選擇符合農村實際情況的建設方式和處理工藝。

《辦法》強調，各級政府要積極整合資源，加大財政投入。省財政廳統(tǒng)一將改善農村人居環(huán)境方面的公共服務項目納入政府購買服務指導性目錄。市州、縣市區(qū)政府要將購買改善農村人居環(huán)境服務資金逐年列入財政預算。年初預算安排有缺口的市州、縣市區(qū)政府，符合條件的可以在省政府代地方政府發(fā)行的地方債券中統(tǒng)籌解決部分資金。（記者 陳淦璋）