中央第四環(huán)境保護督察組做出反饋　江西四重問題待整改

新華社南昌11月17日電（記者 鄔慧穎）經黨中央、國務院批準，2016年第一批中央環(huán)境保護督察自近日起陸續(xù)向地方反饋。中央第四環(huán)境保護督察組17日向江西省委、省政府進行了反饋。

督察認為，2013年以來，江西省委確立“綠色崛起”發(fā)展戰(zhàn)略，出臺建設生態(tài)文明先行示范區(qū)實施意見、生態(tài)文明試驗區(qū)實施方案和流域生態(tài)補償辦法。制定生態(tài)空間保護紅線區(qū)劃，大力實施水環(huán)境保護、森林質量提升、自然保護區(qū)升級等八大生態(tài)建設工程。積極實施“凈空、凈水、凈土”行動，全省生態(tài)環(huán)境質量總體保持較好水平。但一些領域和區(qū)域環(huán)境問題突出，主要問題有：

——部分環(huán)境保護工作不嚴不實。例如，2014年以來，江西省未按要求對大氣污染防治未通過年度考核地區(qū)進行約談或問責。萍鄉(xiāng)市2015年ＰＭ10濃度較上年同期上升30%，未按省大氣污染防治實施方案要求制訂建成區(qū)內重污染企業(yè)搬遷計劃，8家國控大氣污染排放企業(yè)有6家長期超標，部分燃煤小鍋爐淘汰弄虛作假。早期建成的大量城鎮(zhèn)污水處理廠長期不能正常運行。部分污水處理廠進水化學需氧量濃度甚至低于排放標準，基本屬于“無效運行”。

——鄱陽湖流域水環(huán)境形勢不容樂觀。2013年至2015年，鄱陽湖水質持續(xù)下降。鄱陽湖流域特別是鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)內違法違規(guī)排污問題嚴重，一些企業(yè)長期偷排。截至2016年7月，江西省未建治污設施的規(guī)模化養(yǎng)豬場共2634家，鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)內就有1961家。

——稀土開采生態(tài)恢復治理滯后。例如，2013年至2015年，江西省贛州市需完成中央財政資金支持的10個稀土礦山治理項目，無一按期完成。此外，贛州市對礦區(qū)水污染問題重視不夠，尋烏縣石排廢棄礦山地質環(huán)境治理工程基本完成，但未建設相應的污水處理設施，礦區(qū)小溪氨氮和鉛濃度分別超標約34倍和7倍。

——環(huán)保不作為、亂作為問題突出。2015年江西省水利廳在鄱陽湖內批準3個采砂區(qū)，其中有6.82平方公里采砂區(qū)位于鄱陽湖銀魚產卵場省級自然保護區(qū)內。樂平市政府違反《排污費征收使用管理條例》，2012年至2014年，多次用財政資金為36家企業(yè)代繳排污費1147萬元。一些地方日常監(jiān)管缺失。

按照邊督邊改要求，江西省目前已有1050件環(huán)境問題舉報基本辦結，責令整改777件，立案處罰224件，拘留57人，約談220人，問責124人。

根據(jù)督察工作安排，江西省委、省政府應根據(jù)《環(huán)境保護督察方案（試行）》要求，抓緊研究制定整改方案，在30個工作日內報送國務院。整改方案和整改落實情況要按照有關規(guī)定，及時向社會公開。