“減排就是逆水行舟、久久為功”——直擊北京空氣重污染橙色預(yù)警下的環(huán)保執(zhí)法

新華社北京11月18日電（記者 倪元錦 王迪邇）17日零時，北京市啟動“空氣重污染橙色預(yù)警”，多項強(qiáng)制措施應(yīng)對霧霾，大力度削減排污峰值。京津冀環(huán)境聯(lián)動執(zhí)法開啟，記者17日夜間起，隨北京市執(zhí)法人員奔赴多個現(xiàn)場。執(zhí)法人員表示，應(yīng)急措施旨在“削減排放峰值”，霧霾的長遠(yuǎn)解決之道“不在應(yīng)急、而在減排”。

北京市環(huán)境監(jiān)察總隊副總隊長謝志寬18日接受采訪稱，應(yīng)對此次重污染橙色預(yù)警，監(jiān)察總隊派出現(xiàn)場檢查組、巡查組、督查組、夜查組共4個大組。

17日14時，北京市環(huán)境監(jiān)察總隊巡查發(fā)現(xiàn)，昌平區(qū)中關(guān)村生命科學(xué)園北側(cè)、玉帶河南路南側(cè)一市政通信建設(shè)工程工地，有大面積裸露土堆沒苫蓋，施工單位為城建華宇建設(shè)有限公司，甲方為中關(guān)村生命科學(xué)園。

17日15時，北京市環(huán)境監(jiān)察總隊隨市政府督查室對豐臺區(qū)落實空氣重污染應(yīng)急落實情況進(jìn)行督查檢查，發(fā)現(xiàn)豐臺區(qū)太子峪路東側(cè)河道土方現(xiàn)場施工，大量土堆裸露，施工單位為華北水利水電工程集團(tuán)有限公司。

北京市環(huán)保局介紹，橙色預(yù)警期間，執(zhí)法聚焦領(lǐng)域包括電力、鋼鐵、玻璃等高架源、產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的重點行業(yè)、燃煤企業(yè)、應(yīng)急預(yù)案要求停限產(chǎn)的企業(yè)。

17日零時至15時，北京出動環(huán)保執(zhí)法人員693人次，檢查排污單位或點位1178家次，發(fā)現(xiàn)污染20起；京津冀聯(lián)動方面，天津出動環(huán)保執(zhí)法2113人次，檢查排污單位或點位440家次，發(fā)現(xiàn)污染25起；河北出動環(huán)保執(zhí)法3405人次，檢查排污單位或點位568家次，發(fā)現(xiàn)污染54起。

北京市機(jī)動車排放管理中心高原介紹，預(yù)警期間，移動源執(zhí)法方面，以重型柴油車為重點，查處并嚴(yán)禁超標(biāo)車輛上路行駛，進(jìn)京車輛每車必查，加大過境車抽查力度，重點路段針對汽油車進(jìn)行遙感監(jiān)測，加強(qiáng)油氣監(jiān)管，對年銷售量大的儲油庫開展重點執(zhí)法檢查。

17日夜間，記者隨執(zhí)法人員在房山區(qū)琉璃河進(jìn)京檢查站看到，40分鐘內(nèi)，6輛不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的河北牌照柴油車，試圖在橙色預(yù)警期間進(jìn)入北京。

在現(xiàn)場協(xié)助執(zhí)法的中國汽車技術(shù)研究中心工程師解翰光說，農(nóng)用車違法情況嚴(yán)重，有的假柴油車用的是“國一”發(fā)動機(jī)卻冒充“國四”標(biāo)準(zhǔn)，有的柴油車僅達(dá)到“國二”排放標(biāo)準(zhǔn)卻由當(dāng)?shù)夭块T核發(fā)了環(huán)保綠標(biāo)的“國三”，竟然還有冒著黑煙的車輛。

北京市環(huán)保監(jiān)測中心工程師陳晨介紹，18日夜間，在偏南風(fēng)作用下，受南部方向區(qū)域污染傳輸影響，污染物濃度將達(dá)到本次污染過程的“峰值”。

18日11時，執(zhí)法人員對位于平谷區(qū)大興莊鎮(zhèn)魯各莊村的平谷煤炭公司檢查發(fā)現(xiàn)，該單位有4臺燃煤設(shè)施，2臺運行，未安裝凈化裝置，直接向大氣排放粉塵物質(zhì)，執(zhí)法人員準(zhǔn)備立案處罰。

協(xié)同聯(lián)動是近年來在治霾問題上形成的共識。2015年底，京津冀三地環(huán)保廳（局）正式簽署了《京津冀區(qū)域環(huán)境保護(hù)率先突破合作框架協(xié)議》，明確以大氣、水、土壤污染防治為重點，以聯(lián)合立法、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測、協(xié)同治污等十個方面為突破口，聯(lián)防聯(lián)控，共同改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

北京市環(huán)保局總工程師于建華說，北京污染物排放標(biāo)準(zhǔn)不低，但基數(shù)太大，減排就是與增量賽跑，是逆水行舟。