河北：開啟新思路 激發(fā)新動(dòng)力

面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，如何乘勢(shì)而為、大有可為，奮發(fā)進(jìn)取走出一條具有時(shí)代特征、中國特色、河北特點(diǎn)的發(fā)展新路？

加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升。趙克志同志在省第九次黨代會(huì)上所作的報(bào)告，是對(duì)時(shí)代召喚作出的堅(jiān)定回應(yīng)，也引發(fā)出席省第九次黨代會(huì)的代表們會(huì)內(nèi)會(huì)外熱議。

乘勢(shì)而為，走好加快轉(zhuǎn)型之路

發(fā)展大棋盤內(nèi)，格局錯(cuò)綜復(fù)雜，報(bào)告審時(shí)度勢(shì)，從國際與國內(nèi)兩個(gè)層面進(jìn)行了深入分析。無論是世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整的判斷，還是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變的論述，最終都為河北調(diào)整結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型、提升產(chǎn)業(yè)層次、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。

“報(bào)告高瞻遠(yuǎn)矚，全景展示、透徹剖析了我省當(dāng)前面臨的外部環(huán)境格局和發(fā)展大勢(shì)所向?！焙愂形瘯浉吆曛敬碚J(rèn)為，放眼外部環(huán)境看河北，我們面臨乘勢(shì)而為走新路的有利條件。

新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，已進(jìn)入關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。深諳大勢(shì)，更應(yīng)乘勢(shì)而為，走好加快轉(zhuǎn)型之路。

“報(bào)告提出，要從固守傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向精準(zhǔn)選擇新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，從資源要素依賴向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變。邯鄲作為資源型重工業(yè)城市，正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期?！备吆曛敬碚f，偏重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，決定邯鄲必須堅(jiān)持以質(zhì)量和效益為中心，奮力加快轉(zhuǎn)型。他認(rèn)為，“靠?jī)?yōu)質(zhì)增量調(diào)結(jié)構(gòu)，當(dāng)認(rèn)準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)主賽道?！?/p>

有什么樣的企業(yè)，就有什么樣的結(jié)構(gòu)。截至10月底，邯鄲市共壓減鋼鐵產(chǎn)能812.5萬噸，退出煤礦7處，壓減焦炭產(chǎn)能433萬噸，提前完成全年任務(wù)。如今，邯鄲產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)清單上，鋼鐵、煤炭、建材、電力“老四樣”，已變?yōu)殇撹F、裝備制造、食品工業(yè)、煤炭、紡織服裝“新五強(qiáng)”。僅今年，邯鄲就引進(jìn)了華夏幸福叢臺(tái)產(chǎn)業(yè)新城等超百億元戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目5個(gè)，超50億元重大項(xiàng)目20個(gè)。與華能集團(tuán)等央企簽訂20項(xiàng)合作協(xié)議，總投資超過780億元。

“按照?qǐng)?bào)告要求，今后我們將加快培育精品鋼材、裝備制造、食品加工、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、現(xiàn)代物流等六大超千億元產(chǎn)業(yè)，加速實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換?！备吆曛敬沓錆M信心。

動(dòng)能轉(zhuǎn)換，歷史性的分水嶺已在我省初露端倪：

今年上半年，我省裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重首次超過鋼鐵業(yè)，成為新“老大”。

大有可為，開拓綠色發(fā)展之路

面臨推進(jìn)發(fā)展路徑重大轉(zhuǎn)變的緊要窗口期，報(bào)告堅(jiān)定提出：必須堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山。

“報(bào)告要求我們，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的城鄉(xiāng)空間格局、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)生活方式?！睆埣铱谑形瘯浐盍链碚f，只有走綠色發(fā)展之路，才能真正實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

與國網(wǎng)節(jié)能公司合作，推進(jìn)可再生能源規(guī)?；鼗_發(fā)。與億利集團(tuán)合作，在張北縣試點(diǎn)打造“光伏+”。與綠巨人集團(tuán)合作，在康?？h打造光伏與農(nóng)牧業(yè)結(jié)合示范區(qū)……張家口的發(fā)展新路，“綠”意盎然。

“黨代會(huì)報(bào)告明確提出，要在冀北地區(qū)打造新的發(fā)展高地。綠色發(fā)展路上，張家口將大有可為?！焙盍链碚f，按照?qǐng)?bào)告要求，張家口將進(jìn)一步打造生態(tài)建設(shè)新高地，全領(lǐng)域、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與治理。著力打造綠色屏障，確保到2022年森林覆蓋率達(dá)到50%以上。著力打造碧水綠城，5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉全覆蓋。著力打造天然氧吧，PM2.5平均濃度下降到25微克/立方米。

綠色發(fā)展之路，也是產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路。侯亮代表表示，張家口正致力于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)盡快向“高端、智能、綠色”方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。切實(shí)讓新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聚集起來，為新高地奠定基礎(chǔ)。

綠色，不是發(fā)展的包袱，而是發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)，是發(fā)展的新動(dòng)力。

“聽了報(bào)告和討論后，在打造北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)方面，我覺得發(fā)展路徑更明確了?！鼻鼗蕧u市委常委、北戴河區(qū)委書記、北戴河新區(qū)工委書記劉寶岐代表說，報(bào)告將生命健康產(chǎn)業(yè)作為七大新興產(chǎn)業(yè)集群之一，讓他備受鼓舞。

地處東北與華北兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)交匯處的北戴河，生態(tài)環(huán)境獨(dú)特。以“綠”為賣點(diǎn)的健康養(yǎng)生資源優(yōu)勢(shì)，讓北戴河可以先人一步，利用現(xiàn)有休療養(yǎng)和旅游設(shè)施，整合國內(nèi)外資源，創(chuàng)新發(fā)展生命健康產(chǎn)業(yè)。

“綠”動(dòng)力正加速成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新引擎。今年9月28日，國務(wù)院同意設(shè)立北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)，規(guī)劃控制面積520平方公里，發(fā)展產(chǎn)業(yè)覆蓋健康制造業(yè)、健康服務(wù)業(yè)、健康農(nóng)業(yè)等。

“實(shí)踐已經(jīng)證明，綠水青山就是金山銀山，打造示范區(qū)首先要做好生態(tài)文章。”劉寶岐介紹，生態(tài)建設(shè)是示范區(qū)建設(shè)的生命線，他們將著力做好示范區(qū)的增綠、治污、修復(fù)工作。進(jìn)一步改善大氣質(zhì)量，加強(qiáng)近岸海域治理和海岸線修復(fù)，加強(qiáng)沿海濕地治理，真正走出可持續(xù)發(fā)展的綠色之路。

奮發(fā)有為，闖出跨越提升之路

“從當(dāng)前形勢(shì)來看，過去的老路已經(jīng)走不通了。走發(fā)展新路，是當(dāng)前結(jié)合河北實(shí)際的唯一正確選擇，不容猶豫和彷徨?！睖嬷菔邪l(fā)改委主任梁振剛代表認(rèn)為，走好新路，不僅要順勢(shì)而為，還應(yīng)突出一個(gè)“闖”字?！靶侣凡⒉缓米?，需要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，更新思路觀念。必須要打破舊有的慣性思維，樹立正確的政績(jī)觀，要咬牙狠下決心。”梁振剛代表認(rèn)為，從指導(dǎo)思想、發(fā)展理念上適應(yīng)走新路這一新要求，才能真正邁上跨越提升之路。

“報(bào)告提出，要堅(jiān)持好字當(dāng)頭、又好又快，加速補(bǔ)齊河北發(fā)展短板，加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展階段、發(fā)展層次的整體跨越和提升。”梁振剛代表認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)整體跨越，必須敢于謀劃，勇于實(shí)踐。

渤海之濱，滄州城東南，僅用了18.5個(gè)月的時(shí)間，累計(jì)投資120億元、占地面積3076畝的北京現(xiàn)代滄州工廠就拔地而起。

10月18日，創(chuàng)造了世界同類汽車工廠建設(shè)最快速度的北京現(xiàn)代滄州工廠投產(chǎn)，成為滄州新跨越的標(biāo)桿。

報(bào)告指明，中央大力推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，特別是從國家層面布局展開一批重大歷史性工程，將給我省帶來不可估量的發(fā)展勢(shì)能。北京非首都功能集中承載地建設(shè)，將對(duì)河北構(gòu)筑創(chuàng)新發(fā)展高地、提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平產(chǎn)生重大影響。國家推動(dòng)環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展，將加速河北沿海開放發(fā)展步伐。

“放在京津冀的大環(huán)境下，我們的發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?！睂?duì)照?qǐng)?bào)告要求，滄州市運(yùn)河區(qū)委書記趙學(xué)明代表對(duì)本區(qū)發(fā)展擬定新目標(biāo)，“我們將在產(chǎn)業(yè)、科技、人才、教育、醫(yī)療五方面與京津精準(zhǔn)對(duì)接。加快雙創(chuàng)一條街建設(shè)步伐，努力打造成滄州乃至全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的品牌?！?/p>

“報(bào)告深刻回答了河北要不要加快發(fā)展、能不能加快發(fā)展、以什么樣的方式加快發(fā)展的問題。”滄州市質(zhì)監(jiān)局局長宋忠秋代表說，打破那些固步自封的慣性思維，打破那些維護(hù)小格局小利益的狹隘思維，闊步走上新路，河北一定能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。