寧夏回族自治區(qū)《關(guān)于深化全區(qū)律師制度改革的實(shí)施意見》出臺(tái)

律師制度是中國特色社會(huì)主義司法制度的重要組成部分，是國家法治文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。近日，自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化全區(qū)律師制度改革的實(shí)施意見》（寧黨辦[2016]84號(hào)），標(biāo)志著我區(qū)深化律師制度改革的的綱領(lǐng)性意見重磅出臺(tái)。

中央兩辦《關(guān)于深化律師制度改革的意見》出臺(tái)后，自治區(qū)黨委、政府高度重視，將律師制度改革納入全區(qū)全面深化改革大局統(tǒng)籌謀劃。司法廳積極響應(yīng)迅速行動(dòng)，會(huì)同有關(guān)部門開展調(diào)研、協(xié)商和溝通、落實(shí)工作，為我區(qū)《實(shí)施意見》出臺(tái)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！秾?shí)施意見》全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記重要指示精神，貫徹中央關(guān)于律師制度改革的決策部署，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)持執(zhí)業(yè)為民，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分7個(gè)部分27個(gè)方面明確了我區(qū)今后一段時(shí)期深化律師制度改革的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)措施, 是推動(dòng)我區(qū)律師事業(yè)又好又快發(fā)展的重要指導(dǎo)性文件。

《實(shí)施意見》緊密結(jié)合我區(qū)實(shí)際，亮點(diǎn)舉措突出：在加強(qiáng)律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)方面，鼓勵(lì)支持區(qū)內(nèi)、外省市律師事務(wù)所及新申請(qǐng)執(zhí)業(yè)律師到經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的南部縣區(qū)設(shè)所執(zhí)業(yè)，探索南部山區(qū)國資律師事務(wù)所改革機(jī)制。在完善律師執(zhí)業(yè)救濟(jì)機(jī)制方面，提出建立司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)與人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)的聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開聯(lián)系會(huì)議。在建立法律服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制方面，提出將律師參與化解和代理代理涉法涉訴信訪案件的教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，通過政府購買法律服務(wù)方式，合理確定法律服務(wù)報(bào)酬。在加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè)方面，要求鞏固和擴(kuò)大律師行業(yè)黨的組織和工作覆蓋面，新設(shè)立的律師事務(wù)所和分所，要同步建立黨組織或選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員；新申請(qǐng)執(zhí)業(yè)律師、律師流動(dòng)執(zhí)業(yè)要按規(guī)定同步接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。在加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)方面，要求將律師作為專門人才納入自治區(qū)中長期人才發(fā)展規(guī)劃，定期舉辦法官、檢察官與律師辯論賽，逐步增加律師擔(dān)任各級(jí)人大代表、政協(xié)委員名額，探索在政協(xié)委員中設(shè)立法律或律師界別。在發(fā)揮律師在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用方面，提出建立律師專家?guī)?，倡?dǎo)每名律師每年提供不少于24小時(shí)的志愿服務(wù)，每名律師每年辦理法律援助案件不少于3件。

今后一段時(shí)期，我區(qū)各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)將把貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》作為首要工作任務(wù)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，細(xì)化工作措施，明確責(zé)任分工，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，完善配套政策,落實(shí)扶持和保障措施,形成貫徹落實(shí)文件的合力，確?！秾?shí)施意見》的各項(xiàng)工作任務(wù)順利落地，措施順利推進(jìn)，取得良好成效。