交通運(yùn)輸部副部長：保障海員合法權(quán)益 構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

11月23日，全國海上勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制主席、交通運(yùn)輸部副部長何建中主持召開專題協(xié)商會(huì)議，研究《2006年海事勞工公約》（簡(jiǎn)稱《公約》）履約相關(guān)事宜。他要求，充分發(fā)揮海上勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，促進(jìn)《公約》在我國全面有效履約，保障海員合法權(quán)益，構(gòu)建和諧海上勞動(dòng)關(guān)系。

會(huì)議聽取了協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室就我國批準(zhǔn)和履行《公約》情況的報(bào)告，審議并明確了履約的三項(xiàng)事宜。一是《公約》適用范圍，即中國籍國際航行船舶和國內(nèi)沿海航行船舶（軍事船舶、公務(wù)船舶、漁業(yè)船舶、體育運(yùn)動(dòng)船艇，以及僅在港區(qū)、內(nèi)河和遮蔽水域航行、作業(yè)的船舶除外）適用《公約》，在我國適用《公約》的船舶上工作的所有依法注冊(cè)海員適用《公約》。二是《公約》生效后相關(guān)證書的過渡安排，即現(xiàn)有國際航行船舶所持有的《海事勞工符合證明》或《臨時(shí)海事勞工符合證明》繼續(xù)有效，并將于1年內(nèi)結(jié)合船舶中間檢查或換證檢查完成正式證書換發(fā)，對(duì)于明年起初次申領(lǐng)證書的船舶直接簽發(fā)正式證書。三是針對(duì)《公約》修正案對(duì)財(cái)務(wù)擔(dān)保的要求，對(duì)中國船東互保協(xié)會(huì)或國際船東互保協(xié)會(huì)提供的財(cái)務(wù)擔(dān)保保險(xiǎn)產(chǎn)品給予認(rèn)可。

何建中指出，《公約》是在國際勞工組織框架下，經(jīng)政府、船東和海員三方取得共識(shí)后締結(jié)的一部綜合性海事勞工條約，明確了海員權(quán)益保障的體系化規(guī)則，為改善海員生活環(huán)境、保障海員身心健康、維護(hù)海員合法權(quán)益提供了法律依據(jù)。他強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識(shí)《公約》的重要意義，充分發(fā)揮三方協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，通過協(xié)商解決海員在權(quán)益保障方面遇到的問題，推動(dòng)全面有效履約。一要構(gòu)建好協(xié)調(diào)機(jī)制，確保機(jī)制運(yùn)行符合《公約》要求；二要完善協(xié)調(diào)機(jī)制議事程序，嚴(yán)格遵循議事規(guī)則，使溝通議題明晰、務(wù)實(shí)高效，將三方共識(shí)及時(shí)向社會(huì)公告；三要加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)的研究，妥善解決履約過程中產(chǎn)生的具體問題，總結(jié)提煉可供國內(nèi)借鑒的船員權(quán)益保障經(jīng)驗(yàn)，努力在國際公約履約及修正案制定中提出中國方案。

中國海員建設(shè)工會(huì)主席丁小崗、中國船東協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長張守國及三方協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)人員參加會(huì)議。