廣東省投540億建電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施

粵投540億建電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施
到2020年規(guī)劃建成充電樁約35萬(wàn)個(gè)，滿(mǎn)足41萬(wàn)輛車(chē)充電需求

根據(jù)《規(guī)劃》，到2020年，廣東將建成集中式充電站約1490座。圖為廣州白云區(qū)潭村公交車(chē)場(chǎng)充電站。 資料圖片

11月25日，省發(fā)改委召開(kāi)廣東省電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上透露，到2020年，全省將建成集中式充電站約1490座、分散式充電樁約35萬(wàn)個(gè)，滿(mǎn)足全省約41萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)的充電需求，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車(chē)“走遍珠三角，通達(dá)各地市”。

省發(fā)改委和廣東電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)人還分別就推進(jìn)廣東省電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃實(shí)施、解決當(dāng)前充電設(shè)施建設(shè)中的突出問(wèn)題、促進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和互聯(lián)互通、個(gè)人充電設(shè)施接入電網(wǎng)報(bào)裝流程等回答了媒體提問(wèn)。

預(yù)計(jì)充電設(shè)施建設(shè)拉動(dòng)投資超2600億元

省發(fā)改委副主任吳道聞在新聞發(fā)布會(huì)上介紹了《廣東省電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃（2016—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）和《廣東省電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）有關(guān)情況。

按照“適度超前、合理布局、區(qū)域差別”的配置原則，廣東省電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施“十三五”發(fā)展總體目標(biāo)是：到2020年，全省建成集中式充電站約1490座，包括公交車(chē)充電站590座、出租車(chē)充電站170座、物流環(huán)衛(wèi)等專(zhuān)用車(chē)充電站300座、公共充電站330座、利用高速公路服務(wù)區(qū)建成城際快充站100座；建成分散式充電樁約35萬(wàn)個(gè)，包括公共機(jī)構(gòu)專(zhuān)用充電樁約7萬(wàn)個(gè)、公共充電樁約8萬(wàn)個(gè)，私人乘用車(chē)專(zhuān)用充電樁約20萬(wàn)個(gè)。滿(mǎn)足全省約41萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)的充電需求，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車(chē)“走遍珠三角，通達(dá)各地市”。充電設(shè)施基本覆蓋珠三角地區(qū)，公共充電樁與電動(dòng)汽車(chē)比例不低于1：5，城市核心區(qū)服務(wù)半徑不超過(guò)0.9千米；粵東西北地區(qū)公共充電樁與電動(dòng)汽車(chē)比例不低于1：7，城市核心區(qū)服務(wù)半徑不超過(guò)2千米。將實(shí)現(xiàn)以高速公路網(wǎng)為基礎(chǔ)加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，充電網(wǎng)絡(luò)通過(guò)城際快速充電站從珠三角地區(qū)輻射至粵東西北地區(qū)。

初步測(cè)算，“十三五”時(shí)期全省充電設(shè)施建設(shè)總投資估算約540億元，預(yù)計(jì)可拉動(dòng)動(dòng)力電池產(chǎn)值約420億元、電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)值約2200億元。全省電動(dòng)汽車(chē)每年充電電量超過(guò)120億千瓦時(shí)，節(jié)約替代燃油超過(guò)310萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放超過(guò)140萬(wàn)噸。

率先在政府相關(guān)機(jī)構(gòu)配建充電設(shè)施

吳道聞表示，《規(guī)劃》已經(jīng)將“十三五”全省公共充電設(shè)施建設(shè)任務(wù)逐年量化分解到各地市，接下來(lái)落實(shí)《規(guī)劃》的主體責(zé)任是各地市?！兑?guī)劃》提出的重點(diǎn)工作任務(wù)也都明確了牽頭部門(mén)，省發(fā)改委每年要建立相應(yīng)的跟蹤落實(shí)和監(jiān)督考核機(jī)制。

“特別是在初期，要求率先在政府相關(guān)機(jī)構(gòu)、相關(guān)單位，包括相關(guān)汽車(chē)單位停車(chē)場(chǎng)和設(shè)施要配建充電設(shè)施，包括現(xiàn)在公交站等公用設(shè)施?！眳堑缆?wù)f，電網(wǎng)企業(yè)大力參與全省高速公路城際快充網(wǎng)絡(luò)和公交停車(chē)場(chǎng)充電站建設(shè)，積極在城市公用設(shè)施建設(shè)公用充電站，在這個(gè)過(guò)程中，對(duì)公共充電設(shè)施示范項(xiàng)目也加快推進(jìn)，通過(guò)示范和電網(wǎng)企業(yè)的率先啟動(dòng)，起到引領(lǐng)作用。特別是開(kāi)始階段，要發(fā)揮好各地市政府對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)充電設(shè)施發(fā)展的主體責(zé)任，推動(dòng)建設(shè)任務(wù)加快落實(shí)。

同時(shí)，鼓勵(lì)政府采用社會(huì)資本合作（PPP）等方式引入社會(huì)資本建設(shè)充電設(shè)施，凡是社會(huì)資本投資建設(shè)的充電設(shè)施項(xiàng)目，希望可以?xún)?yōu)先推薦納入國(guó)家和省的專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金支持范圍，在財(cái)政也配套出臺(tái)一些支持政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入充電設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)。

新聞發(fā)布會(huì)上還舉行了廣東電網(wǎng)公司與省交通集團(tuán)《高速公路服務(wù)區(qū)及公交站場(chǎng)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》簽署儀式。廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司、廣州供電局有限公司、深圳供電局有限公司和廣東省交通集團(tuán)有限公司將按照相互支持、互利共贏的原則，進(jìn)一步共同推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)及公交站場(chǎng)電動(dòng)汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快形成我省城際快速充電網(wǎng)絡(luò)。

促進(jìn)充電設(shè)施規(guī)范化管理建設(shè)和運(yùn)營(yíng)

《辦法》涵蓋了充電設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程，針對(duì)當(dāng)前充電設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)中存在的問(wèn)題，提出規(guī)范化的措施，對(duì)市場(chǎng)主體和各級(jí)管理機(jī)構(gòu)提供明確指引，促進(jìn)充電設(shè)施規(guī)范化管理、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，為加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供制度保障。

廣東電網(wǎng)公司副總經(jīng)理陳曄代表廣東省電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟成員單位宣讀了廣東省電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟倡議書(shū)。省發(fā)展改革委為聯(lián)盟指導(dǎo)單位；由廣東電網(wǎng)公司牽頭聯(lián)合省內(nèi)電網(wǎng)企業(yè)、相關(guān)制造和運(yùn)營(yíng)企業(yè)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和第三方機(jī)構(gòu)等共同組建廣東省電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟。聯(lián)盟將致力于嚴(yán)格充電設(shè)施產(chǎn)品準(zhǔn)入管理，推動(dòng)充電設(shè)施互聯(lián)互通和建立智能服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)充電運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展，協(xié)助做好充電相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作，為推動(dòng)充電設(shè)施發(fā)展和有效管控提供支撐服務(wù)。

吳道聞特別強(qiáng)調(diào)，無(wú)論是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，還是運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的計(jì)價(jià)、計(jì)算等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)都要統(tǒng)一。隨著“廣東省電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟”的成立，全省將在充電基礎(chǔ)設(shè)施在建設(shè)、運(yùn)營(yíng)以及安全方面實(shí)施規(guī)范和統(tǒng)一。

2020年前充電服務(wù)費(fèi)

實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)

針對(duì)充電設(shè)施發(fā)展中比較突出的規(guī)劃建設(shè)環(huán)節(jié)、用地、經(jīng)濟(jì)性等問(wèn)題，《辦法》提出了一系列針對(duì)性的措施應(yīng)對(duì)化解。

吳道聞?wù)f，比如，個(gè)人在自有停車(chē)庫(kù)、停車(chē)位，各居住區(qū)、單位在既有停車(chē)位加建或是改建的充電設(shè)施，無(wú)需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。建設(shè)城市公共停車(chē)場(chǎng)時(shí)，無(wú)需為同步建設(shè)充電設(shè)施辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。城市獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)性充電基礎(chǔ)設(shè)施，要按照基本的基建程序辦理，規(guī)劃建設(shè)方面主要是簡(jiǎn)化手續(xù)。各個(gè)地市要把充電設(shè)施建設(shè)納入城市的建設(shè)規(guī)劃中去。

針對(duì)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題，吳道聞?dòng)谩巴晟曝?cái)政和電價(jià)政策”做了概括。他表示，政府短期對(duì)經(jīng)濟(jì)性的引導(dǎo)政策，一是財(cái)政的政策，二是電價(jià)的政策。接下來(lái)省級(jí)財(cái)政資金對(duì)充電設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)給予必要獎(jiǎng)補(bǔ)，政策也是在加快制定中，以前也有，現(xiàn)在根據(jù)國(guó)家的要求在修訂。鼓勵(lì)各地市制定相應(yīng)的財(cái)政激勵(lì)政策。這是從財(cái)政的角度給予一定的支持。實(shí)行扶持性電價(jià)政策，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)性的，直接在電網(wǎng)企業(yè)報(bào)裝的充電站，可以執(zhí)行大工業(yè)用電價(jià)格，2020年前暫免收取基本電費(fèi)；其他充電設(shè)施按其所在場(chǎng)所執(zhí)行分類(lèi)目錄電價(jià)，包括執(zhí)行錯(cuò)峰電價(jià)。對(duì)電動(dòng)汽車(chē)充換電服務(wù)費(fèi)，2020年前實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，充換電服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上限由各地市價(jià)格主管部門(mén)制定并調(diào)整。成熟以后，再逐步放開(kāi)。（記者 龍金光）