廣西壯族自治區(qū)水文服務(wù)破解“最后一公里”問(wèn)題

■ 構(gòu)建起自治區(qū)、市、縣三級(jí)水文管理組織體系，真正讓小機(jī)構(gòu)創(chuàng)造大服務(wù)

■ 今年以來(lái)，三級(jí)水文機(jī)構(gòu)洪水預(yù)警占全國(guó)發(fā)布量45%，預(yù)警發(fā)布率100%

“目前全區(qū)實(shí)施完成4600多個(gè)水文監(jiān)測(cè)站功能分類和76個(gè)具有管理職能的縣域中心水文站機(jī)構(gòu)重組?！苯?，記者從我區(qū)全面深化水文改革推進(jìn)會(huì)上獲悉，我區(qū)水文改革取得明顯成效，切實(shí)解決了水文預(yù)警服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題，水文服務(wù)地方的“話語(yǔ)權(quán)”不斷增強(qiáng)。今年以來(lái)，自治區(qū)、市、縣三級(jí)水文機(jī)構(gòu)共發(fā)布洪水預(yù)警376次，占全國(guó)發(fā)布量45%，預(yù)警發(fā)布率100%；預(yù)報(bào)合格率98%，信息到報(bào)率97.6%，編發(fā)水情專報(bào)121期、水情短信1289萬(wàn)條。

一直以來(lái)，我區(qū)水文信息服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題突出，水文發(fā)聲不多、覆蓋面不廣，水文工作方法傳統(tǒng)單一，已越來(lái)越不適應(yīng)新形勢(shì)的要求。近年來(lái)，自治區(qū)水文水資源局全面深化水文改革，創(chuàng)新基層水文網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)方式和手段，完善縣域中心水文站職責(zé)和服務(wù)體系，賦予中心水文站“信息樞紐、會(huì)商平臺(tái)、服務(wù)橋頭堡”三大職能，構(gòu)建起自治區(qū)、市、縣三級(jí)水文管理組織體系和責(zé)任體系，真正讓小機(jī)構(gòu)創(chuàng)造大服務(wù)。

同時(shí)，自治區(qū)水文水資源局將常態(tài)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)分離，實(shí)行縣級(jí)-市級(jí)-自治區(qū)級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)邏輯秩序，實(shí)施“系統(tǒng)一盤棋、時(shí)間換空間、機(jī)動(dòng)以應(yīng)急”的應(yīng)急馳援工作模式，編制縣域水文應(yīng)急規(guī)劃、應(yīng)急預(yù)案、測(cè)報(bào)方案，構(gòu)建起以水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案為主的基層水文應(yīng)急新機(jī)制。在今年防御4號(hào)臺(tái)風(fēng)“妮妲”的水文應(yīng)急測(cè)報(bào)中，全區(qū)水文系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一部署19個(gè)水文應(yīng)急測(cè)報(bào)組共70多人，分別在臺(tái)風(fēng)登陸前趕赴12個(gè)設(shè)區(qū)市開(kāi)展洪水監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)了首次跨區(qū)域、長(zhǎng)距離、多河流應(yīng)急馳援，取得了顯著成效。

通過(guò)明確縣域水文機(jī)構(gòu)水情信息發(fā)布職責(zé)，充分發(fā)揮了中心水文站的服務(wù)橋頭堡功能。各縣域中心水文站通過(guò)制作各種預(yù)警、專報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等服務(wù)信息，在發(fā)生暴雨洪水時(shí)及時(shí)開(kāi)展水情信息服務(wù)。梧州、賀州、來(lái)賓等市的縣域中心水文站均建立了縣級(jí)水情信息短信平臺(tái)，轄區(qū)內(nèi)的水情服務(wù)信息由各中心水文站直接發(fā)布；柳州市構(gòu)建起自治區(qū)、市、縣三級(jí)網(wǎng)絡(luò)連接，中心水文站可與自治區(qū)、市共享水情業(yè)務(wù)平臺(tái)和洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng)，極大提升了中心水文站的業(yè)務(wù)處理能力。（記者 周映 通訊員 黃建義）