財政透明度躍升讓湖南更陽光

11月26日，由上海財經(jīng)大學(xué)公共政策研究中心編撰的《2016中國財政透明度報告》對外發(fā)布，湖南省財政透明度從2015年的22.52分提升到2016年的65.18分，其排名從過去的27位，一舉躍升為第二名。

財政透明度是政府開放的一種陽光姿態(tài)，財政透明度躍升，能夠增強地區(qū)競爭力，為湖南擁抱國家系列開放戰(zhàn)略，吸收五湖四海的發(fā)展力量，鉚足內(nèi)在動力，鑄就發(fā)展信心。這是我們建設(shè)更加開放湖南征途中所獲得的又一張漂亮“成績單”。

我省財政透明度得以如此迅速躍升，在于對政府信息公開申請的重視。其中，報告中提到三點的經(jīng)驗具有樣本價值：“提高財政信息公開意識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和隊伍建設(shè)；完善制度，健全財政財務(wù)信息公開長效機制；健全政府信息公開績效考核機制。”這也表明近年來我省大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，在財政透明度的制度建設(shè)與制度作為上取得了較大突破，是盤活制度生命力的有力實踐。

在具體舉措上，至少有兩個方面值得其他地方借鑒參考。首先是在打破財政監(jiān)督的體制機制障礙上敢于作為。去年10月，湖南省政府辦公廳印發(fā)《湖南省省級財政專項資金分配審批管理辦法》，進一步規(guī)范省級財政專項資金的分配、審批和監(jiān)管。而梳理此次報告可以看到，財政專戶管理資金恰是不少地區(qū)拖后腿的重要元素之一，我省通過更有剛性的措施，約束省級財政專項資金使用，可以打破此類監(jiān)督的盲點難點，發(fā)揮出財政監(jiān)督的垂范作用，帶動全省的財政公開建設(shè)。

其次是強化了社會監(jiān)督，陽光反腐已成財政公開的重要制度約束。比如，最近省財政廳對全省財政系統(tǒng)12起“雁過拔毛”式腐敗問題典型案件進行了通報。這樣查辦問題的努力，已經(jīng)成為一種制度自覺，督促我們重視財務(wù)公開，以公開促監(jiān)督，以監(jiān)督促財政透明。任何試圖覬覦財政資金的違紀違法行為，都必然受到制度的制裁。

財政透明度躍升，與每一個湖南人的幸福有關(guān)。一個更加財政透明的政府，能夠為百姓看住錢袋子，把錢用好用到刀刃上，推進湖南的各項建設(shè)，補齊發(fā)展短板。面對未來，我們尤須懂得：不能躺在這樣的成績上自我滿足，要看到我們的努力離人民的期待仍有距離。我們要做的是善于總結(jié)經(jīng)驗，不斷改進方法，以永遠在路上的姿勢繼續(xù)前進。（楊興東）