內(nèi)蒙古出臺《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的實施意見》

近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生計生委、民政廳、發(fā)展改革委、財政廳、人力資源社會保障廳、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、老齡辦聯(lián)合出臺《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的實施意見》，9部門將攜手合力，開展家庭醫(yī)生與老年人家庭簽約服務(wù)，建立家庭病床，推進(jìn)醫(yī)療護(hù)理康復(fù)進(jìn)家庭，到2020年，讓90%以上的老年人在社區(qū)和居家養(yǎng)老時能夠享受到專業(yè)的醫(yī)療、護(hù)理、保健、康復(fù)等服務(wù)?！秾嵤┮庖姟访鞔_，到2017年，內(nèi)蒙古自治區(qū)建成一批兼具醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資質(zhì)、能力的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。80%以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開通老年人服務(wù)“綠色通道”，50%以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)護(hù)理服務(wù)?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)為居家老年人提供上門服務(wù)的能力明顯提升，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到60%以上。到2020年，全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開通老年人服務(wù)“綠色通道”率達(dá)到100%，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋，所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均可提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)平臺功能進(jìn)一步完善。

《實施意見》指出，鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展多種形式的協(xié)議合作，建立健全協(xié)作機(jī)制，明確雙方責(zé)任。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開通預(yù)約就診“綠色通道”，為入住老年人提供醫(yī)療巡診、健康管理、保健咨詢、預(yù)約就診、急診急救以及蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥養(yǎng)生保健等服務(wù)，確保入住老年人能夠得到及時有效的醫(yī)療救治。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可作為醫(yī)院收治老年人的后期康復(fù)護(hù)理場所。鼓勵二級以上綜合醫(yī)院與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展對口支援、合作共建。通過建設(shè)醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體等多種方式，整合醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)老和護(hù)理資源，為老年人提供治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料以及臨終關(guān)懷一體化的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。

《實施意見》強(qiáng)調(diào)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可根據(jù)實際情況，按相關(guān)規(guī)定申請開辦老年病醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院、臨終關(guān)懷機(jī)構(gòu)等，也可內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療服務(wù)能力。鼓勵執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，支持有相關(guān)專業(yè)特長的醫(yī)師及專業(yè)人員在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范開展疾病預(yù)防、營養(yǎng)、蒙醫(yī)中醫(yī)調(diào)理養(yǎng)生等非診療行為的健康服務(wù)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，符合條件的可按規(guī)定納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險定點(diǎn)范圍。

《實施意見》要求，要充分依托整合各類資源，實現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的無縫對接。鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為社區(qū)高齡、重病、失能、半失能以及計劃生育特殊家庭等行動不便或確有困難的老年人提供定期體檢、上門巡診、家庭病床、社區(qū)護(hù)理、健康管理等基礎(chǔ)健康服務(wù)，與老年人家庭建立簽約服務(wù)關(guān)系，提供連續(xù)性的健康管理和醫(yī)療服務(wù)。規(guī)范為居家老年人提供的醫(yī)療和護(hù)理服務(wù)項目，將符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用納入醫(yī)保支付范圍。結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)，為老年人建立健康檔案，到2020年65歲以上老年人健康管理率達(dá)到70%以上。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，開展家庭醫(yī)生與老年人家庭簽約服務(wù)，建立家庭病床，推進(jìn)醫(yī)療護(hù)理康復(fù)進(jìn)家庭，使90%以上的老年人在社區(qū)和居家養(yǎng)老時能夠享受到專業(yè)的醫(yī)療、護(hù)理、保健、康復(fù)等服務(wù)。做好居家養(yǎng)老人員就醫(yī)“綠色通道”、遠(yuǎn)程醫(yī)療、預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診等服務(wù)。加強(qiáng)老年病醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、臨終關(guān)懷機(jī)構(gòu)建設(shè)，公立醫(yī)院資源豐富的地區(qū)可積極穩(wěn)妥地將部分公立醫(yī)院轉(zhuǎn)為康復(fù)、老年護(hù)理等接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。提高綜合醫(yī)院為老年患者服務(wù)的能力，有條件的二級以上綜合醫(yī)院要開設(shè)老年病科，做好老年慢性病防治和康復(fù)護(hù)理相關(guān)工作。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)康復(fù)、護(hù)理床位占比，鼓勵其根據(jù)服務(wù)需求增設(shè)老年養(yǎng)護(hù)、臨終關(guān)懷病床。全面落實老年醫(yī)療服務(wù)優(yōu)待政策。鼓勵各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)工作志愿者定期為老年人開展義診。推進(jìn)醫(yī)療、養(yǎng)老、護(hù)理、康復(fù)融合發(fā)展，以多種形式構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體。

同時，《實施意見》明確，“十三五”期間，內(nèi)蒙古創(chuàng)建3個國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范地區(qū)、10個國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項目，30個自治區(qū)級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地、100個盟市級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)、200個社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范中心。