青海農(nóng)信：創(chuàng)新普惠金融實踐模式 促“三農(nóng)”經(jīng)濟體系建設(shè)

今年,在青海銀監(jiān)局的引領(lǐng)下,青海省農(nóng)村信用社以開展“改革創(chuàng)新推進年”活動為契機，主動適應(yīng)新形勢、新政策、新需求，從提高金融服務(wù)覆蓋率、信貸服務(wù)創(chuàng)新等方面大力推進普惠金融實踐模式的創(chuàng)新，從而使農(nóng)區(qū)、牧區(qū)、小微企業(yè)及特殊人群等薄弱領(lǐng)域和環(huán)節(jié)得到更加便捷安全的金融服務(wù)，促進青海省“三農(nóng)”經(jīng)濟體系的建設(shè)。

提高金融服務(wù)覆蓋率 完善普惠金融服務(wù)體系

一是完善普惠金融服務(wù)體系?，F(xiàn)已推進符合條件的7家聯(lián)社改制為農(nóng)商行，并按要求設(shè)立了三農(nóng)委員會，提供多層次普惠金融服務(wù)。二是推動營業(yè)網(wǎng)點向自助服務(wù)的傾斜。上半年，省聯(lián)社修訂了《青海省農(nóng)村信用社機構(gòu)變更管理辦法》，簡化審批流程，鼓勵、引導新設(shè)營業(yè)網(wǎng)點向自助服務(wù)傾斜。目前，全省農(nóng)村信用社機構(gòu)數(shù)為376家，其中，非法人機構(gòu)345家，分別是支行138家、信用社160家、分社42家、分理處2家、儲蓄所3家，實現(xiàn)了全省固定網(wǎng)點縣級全覆蓋。

發(fā)展惠農(nóng)金融服務(wù)點，為農(nóng)牧民提供更為便捷的金融服務(wù)。根據(jù)金融需求、風險評估等青?？瞻奏l(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，在近兩年布設(shè)惠農(nóng)金融服務(wù)點的基礎(chǔ)上，在條件成熟的地區(qū)，將惠農(nóng)金融服務(wù)點進一步升級為惠農(nóng)金融服務(wù)站，提高了惠農(nóng)金融服務(wù)點服務(wù)水平，提升了服務(wù)點綜合利用率，增加了循環(huán)貸款還款、交易明細查詢、對賬折打印等服務(wù)項目。截至2016年9月底，全省農(nóng)村信用社共布放惠農(nóng)金融服務(wù)點2991個,惠農(nóng)金融服務(wù)站60個。同時,充分發(fā)揮青海農(nóng)信的流動汽車銀行的優(yōu)勢,在環(huán)湖賽、大通的花兒會、尖扎的國際射箭比賽、貴南的機車文化旅游節(jié)等重大節(jié)慶，進行現(xiàn)場辦公，極大地方便了當?shù)厝嗣袢罕姟?/p>

有效拓展貸款覆蓋面 實現(xiàn)信貸便捷普惠

省聯(lián)社在《青海省農(nóng)村信用社普惠金融三年行動方案》的基礎(chǔ)上，以“雙基聯(lián)動”、“信貸補短”等作為實現(xiàn)普惠金融的有效路徑，有效拓展小額信用貸款的覆蓋面，加大信貸投放力度，多措并舉，實現(xiàn)了信貸的便捷普惠。

因地制宜，突出特色。全省農(nóng)村信用社堅持“一縣一品”，根據(jù)各地區(qū)農(nóng)牧民不同形式的信貸需求，全省范圍內(nèi)各農(nóng)商行、信用社量身打造適合本地區(qū)的信貸產(chǎn)品，做到服水土、接地氣、廣受益。

創(chuàng)新服務(wù)，提高效率。全省農(nóng)村信用社堅持“三農(nóng)”和小微企業(yè)的市場定位，積極圍繞農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級等項目的信貸需求特點，提倡多樣性，體現(xiàn)差異性，適度降低服務(wù)成本，通過流程優(yōu)化、加大科技運用等手段，提高普惠金融服務(wù)效率。

大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新。充分發(fā)揮農(nóng)信社短平快優(yōu)勢及各行社法人主體地位，讓有愿望、有需求的創(chuàng)業(yè)群體，在風險可控的前提下，盡量簡化貸款手續(xù)，縮短貸款審批時間，積極探索和完善通過抵押、質(zhì)押、聯(lián)保、保險和信用貸款等多種方式，多途徑解決創(chuàng)業(yè)群體擔保難問題。有效破解了創(chuàng)業(yè)群體資金短缺的難題。

防范風險，持續(xù)發(fā)展。全省農(nóng)村信用社堅持按照社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的原則履行社會責任和防控金融風險，盡最大可能控制風險，確?；A(chǔ)性金融服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。