河北：凝聚起建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省美麗河北的磅礴力量

凝聚起建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省美麗河北的磅礴力量
——省第九次黨代會(huì)報(bào)告誕生記

歷史將記住這一刻——

2016年11月21日上午9時(shí)，省會(huì)河北會(huì)堂，中國(guó)共產(chǎn)黨河北省第九次代表大會(huì)開(kāi)幕。

趙克志同志代表中國(guó)共產(chǎn)黨河北省第八屆委員會(huì)所作的報(bào)告，向7400多萬(wàn)燕趙兒女發(fā)出了開(kāi)拓奮進(jìn)的號(hào)召：緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北而奮斗！

在1小時(shí)50分鐘的報(bào)告中，全場(chǎng)響起了22次熱烈掌聲。掌聲此起彼伏、經(jīng)久不息，反映著民心，凝聚著共識(shí)，昭示著希望。

這是引領(lǐng)方向、指引未來(lái)的時(shí)刻——報(bào)告突出思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，全面落實(shí)黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，是我省各級(jí)黨組織和廣大干部群眾堅(jiān)定不移維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威的政治宣誓。

這是提振信心、團(tuán)結(jié)鼓勁的時(shí)刻——報(bào)告系統(tǒng)總結(jié)了過(guò)去五年的工作，深入分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)，科學(xué)判斷河北所處的歷史方位，精心規(guī)劃了未來(lái)五年的發(fā)展路徑、奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)、重大舉措，是河北發(fā)展最重要的頂層設(shè)計(jì)、最宏偉的戰(zhàn)略藍(lán)圖。

會(huì)場(chǎng)內(nèi)，與會(huì)代表心潮澎湃，智慧在這里迸發(fā)，共識(shí)在這里凝聚，力量在這里匯集；會(huì)場(chǎng)外，河北兒女群情振奮，思想愈發(fā)統(tǒng)一，斗志更加昂揚(yáng)——

用總書(shū)記系列重要講話精神引領(lǐng)航向，用總書(shū)記對(duì)河北重要指示要求砥礪奮進(jìn)，以事?tīng)?zhēng)一流的激情闖出河北發(fā)展的新天地，以決戰(zhàn)決勝的斗志考出無(wú)愧時(shí)代的好成績(jī)！

從起草到修改，從審議到通過(guò)，回顧省第九次黨代會(huì)報(bào)告誕生的過(guò)程，充分表明了省委更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)恼巫杂X(jué)；充分表明了走加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升新路的堅(jiān)定信心；充分表明了推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、扎實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。報(bào)告必將激發(fā)全省上下干事創(chuàng)業(yè)激情，凝聚起建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的磅礴力量。

牢記使命囑托，把握時(shí)代大勢(shì)

——報(bào)告吹響了全面建成小康社會(huì)的沖鋒號(hào)，發(fā)出了加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的動(dòng)員令

河北物華天寶、人杰地靈，河北人民忠肝義膽、勤勞智慧，在不同歷史時(shí)期創(chuàng)造了輝煌業(yè)績(jī)。

當(dāng)歷史的指針指向又一個(gè)五年，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北，成為擺在當(dāng)代燕趙兒女面前新的趕考。

未來(lái)五年，非同尋常：這五年，正是我們黨實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)之時(shí)，全國(guó)各族人民將進(jìn)入全面小康社會(huì)，并將開(kāi)啟實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)歷史進(jìn)程，這在中華民族偉大復(fù)興征程中具有里程碑意義。

未來(lái)五年，至為關(guān)鍵：京津冀協(xié)同發(fā)展將跨越近期目標(biāo)和中期目標(biāo)兩個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，我省正處于重大歷史機(jī)遇最為集中的時(shí)期、各種優(yōu)勢(shì)最能有效釋放的時(shí)期、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換最為緊要的時(shí)期、發(fā)展跨越提升最為有利的時(shí)期。

開(kāi)好省第九次黨代會(huì)，對(duì)于我省深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，譜寫(xiě)好中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的河北篇章，必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

確保省第九次黨代會(huì)圓滿成功，首先要起草一個(gè)好報(bào)告，以此振奮人心、鼓舞斗志，統(tǒng)一思想、凝聚力量，為開(kāi)創(chuàng)我省各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面，奠定重要的思想和政治基礎(chǔ)。

歷史性的盛會(huì)需要?dú)v史性的報(bào)告。省委對(duì)此高度重視，選配精兵強(qiáng)將，成立報(bào)告起草組。報(bào)告起草工作，在省委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，在省委書(shū)記趙克志主持下進(jìn)行。

6月29日，省第九次黨代會(huì)報(bào)告起草組會(huì)議召開(kāi)。趙克志同志對(duì)報(bào)告起草工作提出明確要求——

精心研究確定主題。主題是報(bào)告的靈魂，必須十分鮮明，能夠指引方向、引領(lǐng)未來(lái)，提振信心、團(tuán)結(jié)鼓勁。

要符合中央精神，符合河北實(shí)際，既要有深刻內(nèi)涵，又要簡(jiǎn)潔明了，廣大干部群眾都能聽(tīng)得懂、記得住、照著做。

認(rèn)真總結(jié)過(guò)去五年工作。只有總結(jié)好過(guò)去，才能謀劃好未來(lái)。要堅(jiān)持實(shí)事求是，既要充分肯定成績(jī)，又要分析存在問(wèn)題。找差距要立足于提氣、鼓勁、聚力，增強(qiáng)做好工作的緊迫感。

準(zhǔn)確判斷我省所處的歷史方位。要在綜合研判國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)分析我省面臨的重大機(jī)遇，從機(jī)遇挑戰(zhàn)中確立方位、明確方向，增強(qiáng)推動(dòng)發(fā)展的信心。

潛心描繪好未來(lái)五年河北發(fā)展的藍(lán)圖。這是整個(gè)報(bào)告的重中之重，今后五年的目標(biāo)要與“十三五”規(guī)劃相銜接，體現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的基本要求，戰(zhàn)略的確定要緊緊圍繞發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板來(lái)研究。

要在中央精神的引領(lǐng)下，說(shuō)河北的話，寫(xiě)河北的事，解決河北的問(wèn)題，目標(biāo)、思路、戰(zhàn)略、舉措等，都要立足實(shí)際、求真務(wù)實(shí)、科學(xué)得當(dāng)，能夠落地生根見(jiàn)效。

7月24日，省委八屆十三次全會(huì)召開(kāi)。在這次會(huì)議上，趙克志同志強(qiáng)調(diào)，要精心研究起草黨代會(huì)報(bào)告。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)五大發(fā)展理念，按照破難題、補(bǔ)短板、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、走新路的思路要求，下功夫把黨代會(huì)報(bào)告起草好，切實(shí)把報(bào)告寫(xiě)在人民的心坎上，寫(xiě)在河北的大地上，努力形成一個(gè)貫徹中央精神、符合河北實(shí)際、匯集各方智慧、引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的報(bào)告。

幾個(gè)月來(lái)，趙克志同志作為報(bào)告起草工作的主持人，既從宏觀上明確方向，又在細(xì)節(jié)上具體指導(dǎo)，極大地促進(jìn)了起草工作的思想解放和思路創(chuàng)新。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)張慶偉等領(lǐng)導(dǎo)同志非常重視，多次提出重要指導(dǎo)意見(jiàn)。

銳始者必圖其終，成功者先計(jì)于始。省委常委會(huì)的有力領(lǐng)導(dǎo)，使報(bào)告起草工作從啟動(dòng)伊始就把握住了正確基調(diào)。

——起草好報(bào)告必須牢記的殷殷囑托：

習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話，是河北改革發(fā)展最根本的政治引領(lǐng)、最強(qiáng)大的思想武器、最重要的行動(dòng)指南?？倳?shū)記對(duì)河北知之深、愛(ài)之切，黨的十八大以來(lái)四次視察河北，六次發(fā)表重要講話，多次作出重要指示，為河北發(fā)展指明方向。報(bào)告要堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神引領(lǐng)航向，把總書(shū)記對(duì)河北提出的“四個(gè)加快”“六個(gè)扎實(shí)”總體要求貫穿始終。

——起草好報(bào)告必須承擔(dān)的歷史使命：

今天的河北，正處在一個(gè)極其重要的發(fā)展交會(huì)點(diǎn)，歷史給予前所未有的大好機(jī)遇，黨中央賦予前所未有的重大責(zé)任，人民寄予前所未有的熱切期盼。報(bào)告要堅(jiān)持在新的歷史起點(diǎn)上謀劃河北未來(lái)，深入分析我省所處的歷史方位、面臨的重大機(jī)遇，描繪好未來(lái)五年河北發(fā)展的藍(lán)圖。

——起草好報(bào)告必須遵循的重要原則：

堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，既注重銜接近年來(lái)全省上下一致認(rèn)可的新實(shí)踐、新經(jīng)驗(yàn)，又與時(shí)俱進(jìn)地提出新思路、新舉措；堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一，在深入分析河北發(fā)展面臨的主要矛盾、薄弱環(huán)節(jié)、突出短板的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地提出努力方向和目標(biāo)任務(wù)，既鼓舞士氣，又腳踏實(shí)地。

9月6日至7日，省委八屆十四次全會(huì)在石家莊召開(kāi)，會(huì)議審議通過(guò)了《中共河北省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察唐山重要講話精神的意見(jiàn)》。

一次次學(xué)習(xí)提高，一次次深入研討，不僅統(tǒng)一了思想、凝聚了共識(shí)，更形成了豐富的成果，為報(bào)告起草提供了基本依據(jù)。

身在兵位，胸為帥謀。起草組的同志們把習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話整理匯集，全面學(xué)、深入學(xué)、反復(fù)學(xué)，著力學(xué)好用好馬克思主義中國(guó)化最新成果，為報(bào)告起草工作做好充分的理論準(zhǔn)備。

未來(lái)五年的宏偉藍(lán)圖，要由全省人民共同繪就

——發(fā)揚(yáng)民主、聽(tīng)取民意，集思廣益、匯聚智慧，真正使報(bào)告接地氣、順民意

“積力之所舉，即無(wú)不勝也；眾智之所為，即無(wú)不成也?！?/p>

只有深植河北厚土、博采各方意見(jiàn)，集全省黨員干部和人民群眾智慧之大成，報(bào)告才能凝聚黨心民心、順應(yīng)社情民意，才能緊扣時(shí)代脈搏、勇?lián)鷼v史使命，才能指導(dǎo)未來(lái)實(shí)踐、創(chuàng)造新的輝煌。

“要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求意見(jiàn)，真正讓起草的過(guò)程成為統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的過(guò)程?！痹趫?bào)告起草之初，趙克志同志就提出這樣的明確要求。

深入調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是起草好報(bào)告的重要基礎(chǔ)——

圍繞推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐、提升環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)水平、堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等重大問(wèn)題，省委成立了28個(gè)調(diào)研組，每組均由省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，深入全省各地調(diào)研，形成了一批含金量高、針對(duì)性強(qiáng)的成果，為報(bào)告起草奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

趙克志同志帶頭承擔(dān)省委調(diào)研課題，多次深入基層調(diào)研，征求黨員干部群眾對(duì)黨代會(huì)報(bào)告的意見(jiàn)建議。10月4日至6日，趙克志同志利用國(guó)慶假期到滄州市調(diào)研，短短3天時(shí)間，深入5個(gè)縣（市、區(qū)），踏訪數(shù)十個(gè)企業(yè)、園區(qū)、村鎮(zhèn)，與百余名黨員干部群眾座談交流，征集到大量意見(jiàn)建議，為報(bào)告增加了實(shí)踐厚度、民意溫度。

發(fā)揚(yáng)民主、集中智慧，是貫穿報(bào)告起草始終的一條鮮明脈絡(luò)——

9月5日下午3時(shí)，省委常委會(huì)議室內(nèi)討論熱烈，報(bào)告起草工作征求意見(jiàn)座談會(huì)在這里舉行。9位市委書(shū)記代表、省直廳局負(fù)責(zé)人代表和縣（市、區(qū)）委書(shū)記代表圍繞黨代會(huì)報(bào)告踴躍發(fā)言、建言獻(xiàn)策。趙克志同志邊聽(tīng)邊記，不時(shí)插話交流。起草組的同志們，認(rèn)真記錄意見(jiàn)建議。

這是報(bào)告起草期間廣泛?jiǎn)栍?jì)、廣集眾智的一幕。報(bào)告起草期間，類(lèi)似的座談會(huì)舉行了30多次，其中20多次由趙克志同志主持。

報(bào)告起草前，省委專(zhuān)門(mén)就報(bào)告主題征求省委常委和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志意見(jiàn)。

主題確定后，省委就過(guò)去五年工作和今后五年任務(wù)征求各市委和省直部門(mén)黨組意見(jiàn)；就報(bào)告框架和內(nèi)容征求部分市、縣（市、區(qū)）委書(shū)記和省直部門(mén)負(fù)責(zé)人、省級(jí)老干部、基層干部意見(jiàn)。

報(bào)告初稿形成后，起草組精心錘煉、精益求精。省委常委會(huì)先后兩次研究討論報(bào)告，并書(shū)面征求各市委和省直部門(mén)黨組共132個(gè)單位的意見(jiàn)建議。

確定主題——形成框架——修訂內(nèi)容，報(bào)告起草的三個(gè)關(guān)鍵步驟都是在充分發(fā)揚(yáng)民主、匯集智慧中完成。如此“三上三下”，確保了報(bào)告充分反映全省各級(jí)黨組織和廣大黨員意志、順應(yīng)全省干部群眾期待。

為修改好報(bào)告，11月1日至9日，趙克志同志先后主持召開(kāi)市縣黨委主要負(fù)責(zé)人、省直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家學(xué)者、高校負(fù)責(zé)人、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人、省級(jí)老同志、中直駐冀單位負(fù)責(zé)人、在職部分省級(jí)干部和民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士等共10次座談會(huì)，發(fā)言人數(shù)超過(guò)300人。他們提出的意見(jiàn)建議被認(rèn)真研究、充分吸納。

精心打磨、反復(fù)推敲、幾十易其稿，在省委常委會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，起草組同志夙興夜寐、激情工作，為報(bào)告起草傾注了大量心血。一次次座談交流，一場(chǎng)場(chǎng)辯論交鋒，一遍遍字斟句酌，報(bào)告由構(gòu)想到初稿，從初稿到完善。

黨的十八屆六中全會(huì)后，起草組結(jié)合貫徹落實(shí)中央全會(huì)精神和各地各部門(mén)提出的修改意見(jiàn)，對(duì)報(bào)告進(jìn)一步作出細(xì)致修改，使報(bào)告愈加成熟。

11月10日至11日，省委八屆十五次全會(huì)在石家莊召開(kāi)。全會(huì)期間，與會(huì)同志分10組對(duì)報(bào)告稿進(jìn)行深入討論。起草組吸收修改意見(jiàn)，又對(duì)報(bào)告作出認(rèn)真修改，并第三次提交省委常委會(huì)討論。省委常委會(huì)認(rèn)為報(bào)告已經(jīng)成熟，決定提交省第九次黨代會(huì)審查。

宏偉目標(biāo)振奮人心，戰(zhàn)略舉措精準(zhǔn)有力

——報(bào)告解答了事關(guān)河北發(fā)展全局的關(guān)鍵問(wèn)題，回應(yīng)了廣大黨員干部群眾的普遍關(guān)切

站在新的發(fā)展交會(huì)點(diǎn)，河北應(yīng)該確立怎樣的航向，樹(shù)立怎樣的奮斗目標(biāo)，選擇怎樣的發(fā)展路徑，才能在新一輪發(fā)展的時(shí)代潮流中贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)?

從報(bào)告起草、打磨、修改到定稿，諸多問(wèn)題的答案越來(lái)越清晰。

河北的事業(yè)發(fā)展，是接續(xù)奮斗的過(guò)程。

“近年來(lái)，面對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)下行壓力，面對(duì)治理空氣污染的繁重任務(wù)，面對(duì)政治生態(tài)中存在的突出問(wèn)題，面對(duì)突如其來(lái)的嚴(yán)重自然災(zāi)害，省委帶領(lǐng)全省廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、奮勇向前，我省黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)積極向好態(tài)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)對(duì)此加重筆墨?！痹谡髑笠庖?jiàn)過(guò)程中，不斷有黨員干部這樣建議。

共識(shí)由此達(dá)成：必須把過(guò)去五年的工作，尤其是近年來(lái)我省的發(fā)展變化總結(jié)好，體現(xiàn)主基調(diào)，體現(xiàn)解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展，體現(xiàn)樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、聚合力、促轉(zhuǎn)型，以增強(qiáng)全省人民信心，更好地推動(dòng)今后五年的工作。

五年的發(fā)展進(jìn)程，如江河奔涌，匯聚在起草組的筆端。報(bào)告將這五年的成果和經(jīng)驗(yàn)概括為“六個(gè)著力”，進(jìn)一步激發(fā)了全省上下干事創(chuàng)業(yè)的自信心、自豪感，為河北未來(lái)發(fā)展貢獻(xiàn)了一筆寶貴財(cái)富。

堅(jiān)持正確的航向，事業(yè)發(fā)展才能乘風(fēng)破浪、一往無(wú)前。

報(bào)告起草一開(kāi)始，趙克志同志就突出強(qiáng)調(diào)：方向性、引領(lǐng)性的要求要切實(shí)把握好，特別要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，認(rèn)真研究黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。

在多次座談、討論中，許多黨員干部表示：

“一年多來(lái)，河北工作之所以能夠出現(xiàn)全方位的積極變化，就是因?yàn)槭∥瘓?jiān)決貫徹黨中央的決策部署，在絕對(duì)忠誠(chéng)上表現(xiàn)出高度的政治自覺(jué)。省委著力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，多次舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)、研討班，深化對(duì)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，將習(xí)近平總書(shū)記對(duì)河北工作的重要指示分解細(xì)化為具體任務(wù)，使中央決策部署在河北落地生根。這是一條最根本、最寶貴的經(jīng)驗(yàn)。”

“我們工作中碰到的許多問(wèn)題，都能在習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話中找到答案、找到方向、找到思路、找到辦法。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，應(yīng)當(dāng)是報(bào)告的一條紅線?！?/p>

此后的撰寫(xiě)過(guò)程中，堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神引領(lǐng)航向，一直是起草中堅(jiān)持的根本原則。在這個(gè)原則的指引下，報(bào)告在謀篇布局上突破了以往，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神作為單獨(dú)一部分進(jìn)行系統(tǒng)闡釋、提出明確要求，并貫穿到報(bào)告的每個(gè)章節(jié)，充分體現(xiàn)了省委帶領(lǐng)全省人民自覺(jué)維護(hù)核心、絕對(duì)服從核心、堅(jiān)決捍衛(wèi)核心的政治自覺(jué)。

目標(biāo)振奮精神，目標(biāo)凝聚人心。確定河北未來(lái)五年發(fā)展的目標(biāo)，是報(bào)告的重頭戲，是全省上下關(guān)注的焦點(diǎn)。

去年9月，在省委中心組學(xué)習(xí)會(huì)上，趙克志同志就明確提出要奮力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北，這成為了河北發(fā)展的新定位、新要求。一年多來(lái)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北，成為全省上下的廣泛共識(shí)，成為凝聚智慧、匯聚力量的沖鋒號(hào)角。在征求意見(jiàn)中，廣大干部群眾要求把這一目標(biāo)描繪得更加清晰、更加明確、更具可操作性。

根據(jù)這些意見(jiàn)，省委對(duì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北進(jìn)行了更加深入的研究，提出經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、強(qiáng)在體制活力、強(qiáng)在創(chuàng)新動(dòng)力、強(qiáng)在核心競(jìng)爭(zhēng)力，美麗河北美在生態(tài)環(huán)境、美在城鄉(xiāng)面貌、美在社會(huì)和諧、美在幸福生活，并提出了“著力強(qiáng)化四大發(fā)展功能”“切實(shí)做到五個(gè)明顯提升”的具體要求。

路子正確，每前進(jìn)一步都是勝利。

描繪好未來(lái)五年發(fā)展藍(lán)圖，關(guān)鍵是明確一條具有時(shí)代特征、中國(guó)特色、河北特點(diǎn)的新路。

去年召開(kāi)的省委八屆十二次全會(huì)，確定了我省協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、又好又快的工作主基調(diào)。征求意見(jiàn)中，廣大黨員干部一致認(rèn)為，這個(gè)工作主基調(diào)符合河北實(shí)際，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大邏輯下，以往我們所熟悉的發(fā)展路子已經(jīng)走不通了，河北需要也完全可以走出一條新路。有的同志講得更生動(dòng)，說(shuō)“老路熟悉但是死路，新路艱難但前景光明”，這條新路應(yīng)當(dāng)著眼于解決河北發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)符合時(shí)代要求、體現(xiàn)河北特點(diǎn)。

在匯集各地情況、充分考量省情之后，報(bào)告立足國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)，最終科學(xué)務(wù)實(shí)地確定了“堅(jiān)定走加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升新路”。

“來(lái)而不可失者，時(shí)也。蹈而不可失者，機(jī)也?！?/p>

京津冀協(xié)同發(fā)展是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略，是河北面臨的最現(xiàn)實(shí)的重大歷史機(jī)遇。

從各地征求的意見(jiàn)和建議中，“協(xié)同發(fā)展”是出現(xiàn)頻率最高的詞匯之一。隨著這一重大國(guó)家戰(zhàn)略的深入實(shí)施，特別是從國(guó)家層面布局的歷史性工程相繼展開(kāi)，必將為河北帶來(lái)不可估量的發(fā)展勢(shì)能。

由此，在反復(fù)推敲和充分論證基礎(chǔ)上，省委將深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展單列成一部分，在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要全面落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要和相關(guān)戰(zhàn)略協(xié)議，堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏，更好對(duì)接京津、融入京津、服務(wù)京津，加快補(bǔ)齊發(fā)展短板。一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)的部署，讓河北推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的路線圖更加清晰。

美麗河北，就要展現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水秀的美好景象。

生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，是民心之痛、民生之患?！斑@兩年我省治理環(huán)境污染力度很大，但形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，特別是霧霾問(wèn)題必須科學(xué)治理、深入治理。”“現(xiàn)在老百姓最期盼的是，能呼吸上新鮮的空氣，喝上干凈的水，吃上放心的食品?！薄耙鉀Q好山體亂挖、礦山亂開(kāi)的問(wèn)題。”這些直截了當(dāng)?shù)脑捳Z(yǔ)，匯聚的是真實(shí)的民意。

報(bào)告貫徹習(xí)近平總書(shū)記的重要指示，順應(yīng)百姓的熱切期盼，對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)專(zhuān)門(mén)作出安排部署，強(qiáng)調(diào)實(shí)施“藍(lán)天行動(dòng)”“碧水行動(dòng)”“凈土行動(dòng)”，堅(jiān)持不懈治理環(huán)境污染，持續(xù)用力推進(jìn)生態(tài)修復(fù)，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路，努力打造京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。

“沒(méi)有農(nóng)村的小康，特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)?！?/p>

扶貧開(kāi)發(fā)始終是習(xí)近平總書(shū)記心頭最為牽掛的事。2012年冬天，總書(shū)記冒著零下十幾攝氏度的嚴(yán)寒，來(lái)到我省阜平縣慰問(wèn)困難群眾，指出“全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)”。

“在脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)共享中努力提高人民生活水平?！苯衲炅?xí)近平總書(shū)記視察唐山時(shí)的重要講話，為我省脫貧攻堅(jiān)工作指明了努力方向，提供了根本遵循。

黨代會(huì)報(bào)告突出了“堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧，推動(dòng)民生工作邁上新臺(tái)階，關(guān)系全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在黨。

黨的十八屆六中全會(huì)專(zhuān)題研究部署全面從嚴(yán)治黨。在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)河北發(fā)展，必須把從嚴(yán)管黨治黨這個(gè)重大政治課題回答好。

征求意見(jiàn)中，不少同志提到，黨的十八大以來(lái)，黨中央堅(jiān)決反對(duì)腐敗，嚴(yán)厲正風(fēng)肅紀(jì)，提振了黨心民心。河北出現(xiàn)的好形勢(shì)，根本原因也在于省委堅(jiān)決貫徹黨中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，使干部隊(duì)伍的精神面貌和工作作風(fēng)有了新的改善。但也有不少同志反映，鞏固當(dāng)前的好形勢(shì)，還有大量工作要做。省第九次黨代會(huì)是貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神的一個(gè)重要舉措，必須貫徹中央精神，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出具體部署，進(jìn)一步優(yōu)化河北政治生態(tài)。報(bào)告充分吸納了大家的意見(jiàn)，使內(nèi)容和措施更具針對(duì)性和指向性，體現(xiàn)了省委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。

一段段新論述激動(dòng)人心，一條條新舉措惠及民生……以更大的勇氣和智慧，以更多的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，把報(bào)告確定的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和工作舉措落到實(shí)處，河北的未來(lái)可期、騰飛可待。

凝聚奮進(jìn)力量，開(kāi)啟新的征程

——報(bào)告獲得與會(huì)代表高度評(píng)價(jià)，必將為實(shí)現(xiàn)省第九次黨代會(huì)目標(biāo)任務(wù)凝聚起強(qiáng)大合力

11月21日，省第九次黨代會(huì)開(kāi)幕，35頁(yè)、18000多字的報(bào)告醒目地?cái)[放在797名代表和應(yīng)邀參加大會(huì)人員、列席大會(huì)人員的座席前。

11月25日，大會(huì)勝利閉幕，《中國(guó)共產(chǎn)黨河北省第九次代表大會(huì)關(guān)于八屆省委報(bào)告的決議》獲得通過(guò)。

莊嚴(yán)的黨徽前，熱烈的掌聲再次響起。

這是一次凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、風(fēng)清氣正的大會(huì)。連日來(lái)，各代表團(tuán)以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真審查趙克志同志代表八屆省委所作的黨代會(huì)報(bào)告，談體會(huì)、提建議，發(fā)言踴躍、討論熱烈。

來(lái)自全省各地的代表們一致認(rèn)為：報(bào)告主題明確、思路清晰，重點(diǎn)突出、措施有力，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、針對(duì)性、指導(dǎo)性，是一個(gè)貫徹中央精神、體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、切合河北實(shí)際、反映人民心聲的報(bào)告，是一個(gè)解放思想、鼓舞士氣、謀劃未來(lái)、引領(lǐng)發(fā)展的報(bào)告——

“報(bào)告旗幟鮮明，表明了堅(jiān)決擁護(hù)習(xí)近平同志在全黨核心地位的堅(jiān)定立場(chǎng)。每一個(gè)章節(jié)、每一個(gè)段落，都體現(xiàn)著以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和對(duì)河北的指示要求引領(lǐng)航向，貫徹著黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。通讀報(bào)告，可以強(qiáng)烈地感受到省委與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)核心、絕對(duì)服從核心、堅(jiān)決捍衛(wèi)核心的堅(jiān)定意志?！?/p>

“報(bào)告求真務(wù)實(shí)，精準(zhǔn)分析了我省所處的歷史方位和面臨的重大機(jī)遇，提出堅(jiān)定走加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升新路。這條新路積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，牢固樹(shù)立和落實(shí)新發(fā)展理念，體現(xiàn)了省委緊跟時(shí)代發(fā)展的腳步，適應(yīng)新形勢(shì)、展現(xiàn)新作為的歷史擔(dān)當(dāng)?！?/p>

“報(bào)告催人奮進(jìn)，全面擘畫(huà)了未來(lái)五年河北發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，奏響了加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的時(shí)代強(qiáng)音。藍(lán)圖積極回應(yīng)了人民群眾的廣泛關(guān)切，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，提出的目標(biāo)任務(wù)、確定的重大舉措，注重了連續(xù)性和創(chuàng)新性的統(tǒng)一，各項(xiàng)指標(biāo)反復(fù)醞釀，實(shí)實(shí)在在，積極可行，從中可以看到省委持續(xù)用力、久久為功的實(shí)干導(dǎo)向?！?/p>

回首昨天，昔日的奮斗已為再創(chuàng)輝煌奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

審查報(bào)告過(guò)程中，大家對(duì)省委工作給予了高度評(píng)價(jià)。一致認(rèn)為，過(guò)去五年河北取得了很大成績(jī)，尤其是一年多來(lái)，河北的變化最為深刻、對(duì)未來(lái)的影響最為深遠(yuǎn)，突出表現(xiàn)在政治生態(tài)得到新凈化，思想觀念得到新提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展闖出新路徑，工作作風(fēng)呈現(xiàn)新轉(zhuǎn)變，事業(yè)發(fā)展邁出新步伐。目前全省上下團(tuán)結(jié)一致，開(kāi)拓創(chuàng)新，謀發(fā)展、干事業(yè)的勢(shì)頭全面向好，心齊、氣順、勁足、爭(zhēng)先的大好局面初步形成，發(fā)展的動(dòng)力更強(qiáng)了，發(fā)展的氛圍更濃了。大家表示，對(duì)目前的好形勢(shì)，一定要倍加珍惜和呵護(hù)，不斷鞏固和發(fā)展。

審查報(bào)告過(guò)程中，大家對(duì)省委班子給予了高度評(píng)價(jià)。一致認(rèn)為，省委班子是一個(gè)善于把握政治方向、駕馭復(fù)雜局面的班子，是一個(gè)善于抓大事、勇于破難題的班子，是一個(gè)有凝聚力、戰(zhàn)斗力的班子。在河北面對(duì)諸多復(fù)雜問(wèn)題的情況下，省委一班人頂住壓力，把方向、敢擔(dān)當(dāng)，在維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威上作出了表率，在把握工作大局上作出了表率，在銳意改革創(chuàng)新上作出了表率，在堅(jiān)持實(shí)干實(shí)政上作出了表率，在全省凝聚了以上率下、勠力同心、奮發(fā)進(jìn)取的正能量。大家堅(jiān)信，有省委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全省上下的共同努力，河北的明天一定會(huì)更加美好。

審查報(bào)告過(guò)程中，大家對(duì)報(bào)告起草充分發(fā)揚(yáng)民主給予了高度評(píng)價(jià)。一致認(rèn)為，報(bào)告起草過(guò)程，體現(xiàn)了省委貫徹黨的群眾路線、廣泛集中民智的務(wù)實(shí)作風(fēng)，調(diào)查研究之深、征求意見(jiàn)之廣、尊重民意之誠(chéng)，給廣大干部群眾留下深刻印象。報(bào)告最大限度地集中了全省人民的智慧，最大限度地體現(xiàn)了全省人民的意愿，最大限度地凝聚了全省人民的共識(shí)，具有廣泛的民意基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)，真正做到了寫(xiě)在河北大地上，寫(xiě)在全省人民心坎上。

展望明天，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的美好藍(lán)圖必將鐫刻在燕趙大地上。

向著宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)，我們必須勇于擔(dān)當(dāng)歷史使命。要有一種責(zé)任重于泰山的使命感，勇敢承擔(dān)起攻堅(jiān)克難的改革重任、跨越提升的發(fā)展重任、平安和諧的穩(wěn)定重任；要有一種時(shí)不我待的緊迫感，把黨代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)牢牢抓在手上，抓緊每一天，用足每一刻，全力以赴推動(dòng)落實(shí)。

向著宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)，我們必須持續(xù)不斷解放思想。要以“登高望遠(yuǎn)”的思維，跳出河北看河北，不斷拓展改革發(fā)展的新路子；要以“殺出血路”的堅(jiān)強(qiáng)意志，大力破解制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙，破除影響發(fā)展的利益固化藩籬；要以“敢為人先”的氣魄，推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，讓河北真正成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土。

向著宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)，我們必須堅(jiān)定不移走好新路。無(wú)論是謀劃發(fā)展，還是推動(dòng)工作，都要以這條新路為基本依據(jù)和遵循，堅(jiān)定不移地貫徹，堅(jiān)持不懈地落實(shí)，努力在加快轉(zhuǎn)型上下更大功夫，在綠色發(fā)展上花更大氣力，在跨越提升上見(jiàn)更大成效。

向著宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)，我們必須矢志不渝奮發(fā)進(jìn)取。要高舉發(fā)展團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟，把思想和力量全部集中到發(fā)展上，進(jìn)一步活躍樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、聚合力、促轉(zhuǎn)型的生動(dòng)局面。

……

趙克志同志堅(jiān)定有力的話語(yǔ)，引起了與會(huì)同志的強(qiáng)烈共鳴。

號(hào)令一聲振人心，迎風(fēng)揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。482萬(wàn)黨員和7400多萬(wàn)河北人民，正在豪情滿懷地踏上新的征程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在新一屆省委的帶領(lǐng)下，以更加昂揚(yáng)的斗志，更加堅(jiān)實(shí)的步伐，更加有力的行動(dòng)，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北，譜寫(xiě)好中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的河北篇章。

再放眼，燕趙大地生機(jī)盎然；

同奮進(jìn)，河北未來(lái)更加輝煌。（記者 霍曉麗 四建磊 張博）