陜西商洛：讓創(chuàng)新者有位 讓實干者出彩

在今年的縣區(qū)換屆中，商洛市將鼓勵激勵機制貫穿于干部選拔任用的全過程，對實績突出、群眾公認的干部予以提拔任用和平級重用，發(fā)揮了鮮明的導向作用。市移民辦原主任李旭光被提名為商州區(qū)人民政府區(qū)長人選，就是充分運用鼓勵激勵機制的一個縮影。

2014年7月，李旭光從山陽縣委副書記崗位調(diào)任市移民辦主任。當時的商洛市移民辦只有1個大辦公室、4名干部，移民搬遷排名陜南3市倒數(shù)第一。面對現(xiàn)狀，李旭光沒有畏懼，也沒有退縮，他直面矛盾，敢于擔當，勇敢地挑起了全市移民搬遷這副沉甸甸的擔子。

在任商洛市移民辦主任期間，李旭光始終堅持把陜南移民搬遷工作作為一項最大的民生工程來抓，從移民搬遷管理體制機制完善、房屋建設成本控制、精細化管理、社區(qū)建設、就業(yè)培訓、產(chǎn)業(yè)培育等方面進行了有益的探索和嘗試，走出了一條具有商洛特色的陜南移民搬遷工作模式。在李旭光的帶領下，商洛市精心編制了移民搬遷10年總體規(guī)劃和“十三五”專項規(guī)劃，制定出臺了全市《進一步加強和規(guī)范移民搬遷安置工作實施細則》，相繼開展了移民搬遷“規(guī)范提升年”、移民搬遷“政策大清查、工作大排查、問題大整改”等活動，建立了市縣鎮(zhèn)三級移民搬遷信息系統(tǒng)和市縣移民信息中心，圍繞移民搬遷集中安置點后續(xù)管理服務工作，健全完善了社區(qū)服務中心、物業(yè)管理服務體系，出臺了一系列創(chuàng)業(yè)扶持政策，對移民搬遷集中安置點逐點規(guī)劃配套產(chǎn)業(yè)，逐戶制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，引導搬遷群眾積極發(fā)展各種產(chǎn)業(yè)。同時，全市全面落實了“縣區(qū)委書記擔責、縣區(qū)長掛帥、常務副縣區(qū)長主抓”“季度點評、專項視察、年底交賬”“紅旗獎勵、黃牌警告、流動管理”三大推進機制，實行月督查月通報工作制度，強力推進了年度目標任務的順利完成。

短短兩年時間，商洛市實施移民搬遷3.6萬戶、10.38萬人，建設集中安置點199個，集中安置34265戶，集中安置率達95.17%。在2014年、2015年年終考核中，商洛移民搬遷工作連續(xù)兩年位居陜南3市第一，徹底扭轉了被動落后的局面。（記者 李嵐）

為了充分體現(xiàn)鼓勵激勵的導向作用，真正使能干事、會干事、干成事的干部受重用、得提拔，2016年6月，李旭光被組織提拔重用。商洛市這種以實績論英雄，讓創(chuàng)新者有位、讓實干者出彩的鮮明導向，有效激發(fā)了全市干部干事創(chuàng)業(yè)的激情與活力，形成了你追我趕、比學趕超的濃厚氛圍。