天津：確保困境兒童“衣食無(wú)憂”

哪些兒童屬于困境兒童?

困境兒童是指本市戶籍、未滿18周歲因家庭貧困導(dǎo)致生活、就醫(yī)、就學(xué)等困難的未成年人，因自身殘疾或感染艾滋病毒導(dǎo)致康復(fù)、照料、護(hù)理和社會(huì)融入等困難的未成年人，以及因家庭監(jiān)護(hù)缺失或監(jiān)護(hù)不當(dāng)遭受虐待、遺棄、意外傷害、不法侵害等導(dǎo)致人身安全受到威脅或侵害的未成年人。因遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活陷入困境的臨時(shí)救助兒童不受戶籍限制。

困境兒童更需要社會(huì)給予更多的關(guān)愛(ài)和幫助。昨日從市民政局獲悉，本市正在編制《關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》，為了讓實(shí)施意見(jiàn)更接地氣、更好發(fā)揮作用，實(shí)施意見(jiàn)從即日起至12月10日面向社會(huì)征求意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿全文見(jiàn)民政局網(wǎng)站或新聞117客戶端）。市民可以將建議發(fā)至電子郵箱tjywyk@sina.com。

困境兒童享有哪些優(yōu)待？目前，《征求意見(jiàn)稿》提出按照兒童所處困境情形和具體需求，予以不同福利保障，包括基本生活分類保障、基本醫(yī)療保障、強(qiáng)化教育保障、落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任、殘疾兒童福利服務(wù)和持續(xù)服務(wù)成年后安置等六類。其中，除了給予救助金，對(duì)于重病、重殘的困境兒童，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)給予傾斜，醫(yī)療救助對(duì)符合條件的困境兒童報(bào)銷比例上浮5%；對(duì)孤兒、困境家庭兒童、生活困難的重度殘疾兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)給予全額資助；對(duì)于孤兒和各類困境兒童，落實(shí)學(xué)前教育階段資助政策、義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策、高中階段國(guó)家助學(xué)金政策及相應(yīng)的免學(xué)費(fèi)政策；對(duì)具有本市戶籍的在特殊教育學(xué)?；蛘吖k普通學(xué)校高中階段就讀的殘疾學(xué)生，免收學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，并免費(fèi)提供教科書；對(duì)于0至6歲各類殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童，在現(xiàn)行各項(xiàng)殘疾兒童補(bǔ)貼補(bǔ)助政策基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)免費(fèi)手術(shù)、康復(fù)輔助器具配置和康復(fù)訓(xùn)練等福利服務(wù)。

《征求意見(jiàn)稿》還明確本市要建立健全困境兒童保障服務(wù)體系，一方面，構(gòu)建區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立區(qū)兒童福利指導(dǎo)中心，做到有崗位承擔(dān)職能、有人員落實(shí)任務(wù)、有經(jīng)費(fèi)開(kāi)展工作。另一方面，發(fā)揮群團(tuán)組織作用，提供權(quán)益維護(hù)、助學(xué)幫扶、心理疏導(dǎo)、情感關(guān)愛(ài)、志愿服務(wù)等服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)困境兒童及其家庭的教育指導(dǎo)和培訓(xùn)幫扶，在此基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量參與，支持社會(huì)力量興辦困境兒童托養(yǎng)照料、康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)其參與承接政府購(gòu)買服務(wù)。對(duì)相關(guān)部門因工作不力導(dǎo)致困境兒童救助不及時(shí)造成嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)單位人員的責(zé)任。 （記者 韓雯 實(shí)習(xí)生 李明浩）