財(cái)政部：將適時(shí)啟動(dòng)增值稅法草案起草工作

新華社北京12月2日電（記者 申鋮、郁瓊源）財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌2日表示，全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)，是增值稅改革取得的階段性成果，走出了關(guān)鍵的一步，但改革仍在路上。未來將繼續(xù)調(diào)整完善部分試點(diǎn)政策，適當(dāng)簡(jiǎn)化增值稅稅率，并適時(shí)啟動(dòng)增值稅立法。

2日，國(guó)新辦圍繞全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)改革成效等舉行吹風(fēng)會(huì)。史耀斌透露了下一步增值稅改革的動(dòng)向。

“目前，增值稅共有17%、13%、11%和6%四檔稅率，這種制度安排，對(duì)于營(yíng)改增試點(diǎn)的平穩(wěn)推進(jìn)發(fā)揮了重要作用。但稅率檔次多，難以避免類似業(yè)務(wù)適用政策不一的問題，有礙公平競(jìng)爭(zhēng)，不利于充分發(fā)揮增值稅中性作用?！笔芬笳f，今后將統(tǒng)籌考慮財(cái)政承受能力、宏觀調(diào)控需要等因素，適當(dāng)簡(jiǎn)化增值稅稅率。

考慮當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，為進(jìn)一步減輕企業(yè)稅負(fù)，全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)時(shí)采取了暫不簡(jiǎn)并稅率、暫不對(duì)現(xiàn)有增值稅超稅負(fù)返還等政策進(jìn)行清理等臨時(shí)性、過渡性的政策安排，確保了營(yíng)改增試點(diǎn)的平穩(wěn)推進(jìn)，但稅制改革尚未到位。

對(duì)此，史耀斌表示，在下一步增值稅立法工作中，需要妥善處理改革與立法的關(guān)系?！拔覀儗凑諊?guó)務(wù)院部署，結(jié)合營(yíng)改增試點(diǎn)和增值稅改革情況，適時(shí)啟動(dòng)增值稅法草案起草工作，最終，通過立法鞏固改革成果，確立比較規(guī)范的消費(fèi)型增值稅制度?！?/p>

“立法的工作需要結(jié)合增值稅試點(diǎn)和改革情況，把改革的成效和制度性安排用法律的形式固定下來，增強(qiáng)稅制的規(guī)范性、強(qiáng)制性和有效性?！笔芬笳f。