河南省出臺(tái)科技創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃

12月4日，記者從省科技廳獲悉，《河南省科技創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》出臺(tái)，正式勾勒出我省“十三五”時(shí)期科技創(chuàng)新藍(lán)圖。

“在突出改革思維、頂層思維和系統(tǒng)思維的要求下，全省‘十三五’科技創(chuàng)新工作可整體概括為‘1123’，即圍繞一個(gè)主線，建設(shè)一個(gè)載體，強(qiáng)化兩個(gè)支撐，突出三個(gè)重點(diǎn)?！笔】萍紡d副廳長(zhǎng)夏培臣解釋，“一個(gè)主線”指“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)”，“一個(gè)載體”指以鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)為創(chuàng)新發(fā)展的重大核心載體，“兩個(gè)支撐”指強(qiáng)化科技投入要素和科技人才要素，“三個(gè)重點(diǎn)”指推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)、構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和持續(xù)深化科技體制機(jī)制改革。

規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)是到2020年，全省科技創(chuàng)新綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例力爭(zhēng)達(dá)到2.5%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例達(dá)到1.0%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增加值占工業(yè)增加值的50%左右，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)60%，綜合科技進(jìn)步水平進(jìn)入全國(guó)前15名，建成創(chuàng)新型省份，打造中西部地區(qū)科技創(chuàng)新高地。

規(guī)劃全文約5萬(wàn)字，共分八篇二十五章，其主要內(nèi)容包括六個(gè)方面：

以建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)為重點(diǎn)，打造區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展新格局。把鄭洛新示范區(qū)作為創(chuàng)新發(fā)展核心增長(zhǎng)極，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為重要?jiǎng)?chuàng)新節(jié)點(diǎn)，優(yōu)化創(chuàng)新布局，營(yíng)建富有活力的城市創(chuàng)新生態(tài)。

以強(qiáng)化企業(yè)主體地位為重點(diǎn)，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)梯次接續(xù)發(fā)展，加快形成創(chuàng)新龍頭企業(yè)引領(lǐng)、中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新型企業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

以強(qiáng)化基礎(chǔ)前沿研究為重點(diǎn)，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)支撐。包括加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的科學(xué)問題研究，優(yōu)化高層次科技創(chuàng)新平臺(tái)布局和建設(shè)，培育壯大一支創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍等內(nèi)容。

以加快技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，全方位推進(jìn)開放創(chuàng)新。按照以國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心建設(shè)為抓手構(gòu)建技術(shù)轉(zhuǎn)移市場(chǎng)體系，以引進(jìn)來(lái)和走出去為主要路徑的“一體系兩條路”思路，探索科技資源相對(duì)匱乏地區(qū)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的新模式。

以構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資體系“兩個(gè)體系”建設(shè)。

以推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)，持續(xù)深化科技體制改革。重點(diǎn)加快科技管理體制、技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制、科技成果轉(zhuǎn)化等方面改革。（記者 尹江勇）