青海省對教學(xué)科研人員因公臨時出國實施區(qū)別管理

近日，我省制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)全省教學(xué)科研人員因公臨時出國管理工作的實施意見》，明確對教學(xué)科研人員因公臨時出國開展學(xué)術(shù)交流合作實施區(qū)別管理，特殊情況經(jīng)審批可持普通護(hù)照出國，為教學(xué)科研人員開展對外學(xué)術(shù)交流合作臨時出國提供了便利。

該《實施意見》明確，高等院校和科研院所黨委對本單位外事工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強制度建設(shè)，進(jìn)一步完善因公臨時出國管理工作。要著眼國家和我省發(fā)展大局和實際需要開展對外學(xué)術(shù)交流合作，積極參與重大科學(xué)計劃、科學(xué)工程和專業(yè)學(xué)術(shù)交流，實現(xiàn)國際協(xié)同創(chuàng)新，全面加強基礎(chǔ)學(xué)科、國際前沿、薄弱和空白學(xué)科建設(shè)。

該《實施意見》規(guī)定，教學(xué)科研人員出國開展學(xué)術(shù)交流合作不列入全省國家工作人員因公臨時出國批次限量管理范圍，對確需臨時安排的學(xué)術(shù)交流合作，在個案報批時作出說明；同時對外開展學(xué)術(shù)交流合作應(yīng)持因公護(hù)照，特殊情況確需持普通護(hù)照出國的，要說明理由，并按照干部管理權(quán)限和因私出國審批程序報組織人事部門批準(zhǔn)。高等學(xué)校和科研院所對因公臨時出國管理負(fù)有主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，紀(jì)檢機(jī)構(gòu)對審批事項承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，出訪請示件簽發(fā)人對組團(tuán)和派團(tuán)負(fù)有直接責(zé)任，要堅持誰派出、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)，及“因事定人”“人事相符”的原則，科學(xué)制訂教學(xué)科研人員因公臨時出國年度計劃，全面做好教學(xué)科研人員因公臨時出國管理工作。

該《實施意見》要求，高等學(xué)校和科研院所要按照務(wù)實、高效、精簡、節(jié)約的原則，切實加強教學(xué)科研人員出國開展學(xué)術(shù)交流合作經(jīng)費的預(yù)算、審核和核銷管理，嚴(yán)禁變相公款旅游。要嚴(yán)格執(zhí)行信息公開制度，事前如實公示有關(guān)團(tuán)組和人員信息、經(jīng)費來源和預(yù)算等內(nèi)容，出訪后公布實際執(zhí)行情況和出訪報告等，自覺接受群眾監(jiān)督。對教學(xué)科研人員變相公款旅游等違規(guī)違紀(jì)行為，上級部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要嚴(yán)肅追究責(zé)任；對因管理不善、濫用政策造成嚴(yán)重不良影響的單位，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。（青組）