兩部門：貴州黔西南煤礦安全隱患多 云南昭通煤礦存非法生產(chǎn)

近日，國家安監(jiān)總局和國家煤監(jiān)局迅速貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示和11月27日全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，派出4個暗訪組，分赴黑龍江、貴州、云南、遼寧等重點產(chǎn)煤省份，持續(xù)對煤礦生產(chǎn)進(jìn)行突擊檢查和暗查暗訪，排查安全漏洞，推動煤礦企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任。

暗查暗訪組在貴州省黔西南州開展巡查時發(fā)現(xiàn)兩個正常生產(chǎn)的礦井安全管理混亂。晴隆縣永榮煤礦：安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)運行不正常，功能不完善；通風(fēng)系統(tǒng)不完善，采區(qū)回風(fēng)巷未貫穿整個采區(qū)；區(qū)域防突措施落實不到位，安全設(shè)施設(shè)計采用底板瓦斯抽放巷作為掘進(jìn)時的區(qū)域防突措施，但11403回采工作面、11501準(zhǔn)備工作面掘進(jìn)施工均未施工底板瓦斯抽放巷；安全管理機構(gòu)不健全，未按規(guī)定配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員等突出問題和隱患。晴隆縣安監(jiān)局于11月29日現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)該礦安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)運行不正常、防突措施落實不到位等共37條問題和隱患，并責(zé)令限期整改，但該礦至暗訪組檢查時仍未制定整改方案、研究整改措施，繼續(xù)冒險組織生產(chǎn)。貞豐縣大石堡煤礦：主通風(fēng)機房、安全監(jiān)控室無人值守；安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)功能不完善；采區(qū)系統(tǒng)不完善，采區(qū)下山未貫穿整個采區(qū)，且存在一段進(jìn)風(fēng)一段回風(fēng)；下山開采，未建立采區(qū)永久排水系統(tǒng)；通風(fēng)系統(tǒng)不合理，違規(guī)采用串聯(lián)通風(fēng)；礦井核定生產(chǎn)能力為9萬噸/年，貞豐縣政府有關(guān)部門超礦井核定生產(chǎn)能力下達(dá)電煤任務(wù)（電煤任務(wù)350噸/天），該礦為保任務(wù)超能力組織生產(chǎn)。該礦上級公司所屬的榮勝煤礦于2016年10月13日發(fā)生一起瓦斯爆炸事故，造成7人死亡、7人受傷。但該公司未吸取事故教訓(xùn)，未認(rèn)真組織所屬礦井開展隱患排查治理。

暗查暗訪組在云南省昭通市開展巡查時發(fā)現(xiàn)有煤礦非法生產(chǎn)問題。一是無證非法礦井。在11月26日的夜查中發(fā)現(xiàn)，昭陽區(qū)紅宣煤礦、紅巖煤礦停產(chǎn)礦井礦區(qū)范圍內(nèi)有一個無證非法礦井，平硐開拓，主要運輸巷已達(dá)約3000米，形成系統(tǒng)，井下裝備配套齊全。二是停產(chǎn)整頓礦井有非法生產(chǎn)跡象。昭通市大水吸煤礦從2014年開始停產(chǎn)整頓，未通過復(fù)產(chǎn)驗收。通過調(diào)取供電部門的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2016年8月該礦用電30344度，9月15400度，10、11兩個月分別只使用8度和16度電，充分說明8、9兩個月有明顯組織生產(chǎn)的現(xiàn)象。

針對發(fā)現(xiàn)的問題，總局暗查暗訪組均下達(dá)執(zhí)法文書， 并向地方政府及有關(guān)部門進(jìn)行了通報，要求地方政府及有關(guān)部門實施有效監(jiān)管，督促煤礦企業(yè)進(jìn)行徹底整改；同時，對嚴(yán)重違法違規(guī)行為進(jìn)行立案調(diào)查，依法作出取締、停產(chǎn)整頓、暫扣安全生產(chǎn)許可證等行政處罰。