北京：建筑垃圾運(yùn)輸處置費(fèi)將納入工程造價

11月29日，中央第一環(huán)境保護(hù)督察組督察北京市工作動員會召開后，本市各相關(guān)部門高度重視、及時傳達(dá)、積極行動、全面配合推動問題整改，并以環(huán)保督察為契機(jī)，不斷完善改革措施和工作機(jī)制，扎實推進(jìn)各項環(huán)保措施落實。針對市民反映較多的建筑垃圾遺撒問題，相關(guān)部門將出臺規(guī)定，將建筑垃圾運(yùn)輸處置費(fèi)在工程造價中單獨(dú)列項計價，以確保規(guī)范運(yùn)輸。

每年的采暖季，是空氣重污染易發(fā)季節(jié)。在本市清潔能源替代過程中，市城市管理委將全力推進(jìn)陜京四線建設(shè)，協(xié)調(diào)在唐山曹妃甸擴(kuò)建液化天然氣接收碼頭，增建4座液化天然氣儲罐，以滿足本市冬季天然氣應(yīng)急和儲備需求。同時，加大“送氣下鄉(xiāng)”燃?xì)夤?yīng)，進(jìn)一步提升居民管道天然氣氣化率，在今年完成96座供暖鍋爐房的275臺、4072蒸噸鍋爐煤改氣改造的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)全市郊區(qū)中小型燃煤鍋爐改造，清潔能源供熱面積比例達(dá)到90%以上。

市農(nóng)口部門在總結(jié)農(nóng)村地區(qū)4年來“換煤”、“換爐具”、“煤改氣”、“煤改電”等實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大宣傳引導(dǎo)力度提高農(nóng)民抵制使用劣質(zhì)煤的自覺性，在今年已經(jīng)完成463個村、18.9萬戶任務(wù)的基礎(chǔ)上力爭超額完成任務(wù)。2017年，包括朝陽、海淀、豐臺、石景山、大興、通州、房山在內(nèi)的7區(qū)平原村，都將實現(xiàn)“無煤化”。圍繞農(nóng)作物秸稈禁燒問題，將通過推廣順義區(qū)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合處理模式和懷柔區(qū)山區(qū)秸稈處理模式，使農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到98.1%以上，確保全市不出現(xiàn)農(nóng)作物秸稈焚燒火點(diǎn)。

針對近日群眾反映的建筑垃圾運(yùn)輸車輛存在超速行車、闖紅燈、尾氣排放不合格、道路遺撒等問題。市城管執(zhí)法局于12月1日下午即會同市城市管理委，組織市住建委、市交通委、市環(huán)保局及市交管局，召開專項整治工作協(xié)調(diào)會。會議決定在現(xiàn)有的全市建筑垃圾“百日整治”行動基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大建筑垃圾運(yùn)輸消納違法違規(guī)綜合整治力度，嚴(yán)厲查處建筑垃圾、土方在產(chǎn)生——運(yùn)輸——消納過程中的各類違法違規(guī)行為。

當(dāng)日夜間，針對機(jī)場二高速沿線存在的泄漏遺撒問題，朝陽城管執(zhí)法局立刻聯(lián)合環(huán)保、公安、交通等多部門開展聯(lián)合執(zhí)法，在問題點(diǎn)位設(shè)卡檢查渣土車運(yùn)輸行為，當(dāng)晚查處違規(guī)渣土車6輛，均立即予以暫扣，并高限處罰。

目前，全市建筑垃圾填埋場所有38處，剩余容量1.7億噸，全市有429家建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)取得了經(jīng)營許可資質(zhì)，符合地方標(biāo)準(zhǔn)的建筑垃圾運(yùn)輸車9000余輛。今年以來，由市城管執(zhí)法局、市城市管理委等6家職能部門聯(lián)合組成督導(dǎo)組，通過開展“每周行動日”專項行動，對建筑垃圾運(yùn)輸車輛違法行為進(jìn)行整治，共聯(lián)合布控檢查2271次處。自12月1日起，聯(lián)合督導(dǎo)組還連續(xù)對相關(guān)重點(diǎn)點(diǎn)位和線路進(jìn)行檢查，包括西城區(qū)、朝陽區(qū)、東城區(qū)的3個工地，機(jī)場二高速、東五環(huán)2個路段等重點(diǎn)點(diǎn)位及線路。在督導(dǎo)檢查過程中，未發(fā)現(xiàn)工地存在違反規(guī)定的情況，路面上也未發(fā)現(xiàn)違規(guī)建筑垃圾運(yùn)輸車輛，整體情況良好。

下一步，市城市管理委等部門將理順機(jī)制，將建筑垃圾運(yùn)輸處置費(fèi)在工程造價中單獨(dú)列項計價。建設(shè)方必須支付足額的費(fèi)用，保障施工方選擇正規(guī)的運(yùn)輸企業(yè)、處置場所或資源化處置場所處置建筑垃圾；將建筑垃圾運(yùn)輸處置費(fèi)使用情況納入竣工驗收和預(yù)決算審查范圍，確保?？顚Ｓ?。（記者 金可 朱松梅 劉可）