農(nóng)業(yè)部：使融合發(fā)展成為農(nóng)民較快持續(xù)增收的
重要支撐

使融合發(fā)展成為農(nóng)民較快持續(xù)增收的重要支撐——
農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局負(fù)責(zé)人就推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有關(guān)問題答記者問

12月8日，國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、工信部和國土資源部聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會，就推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有關(guān)問題回答記者提問。會上，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局負(fù)責(zé)人介紹了農(nóng)業(yè)部支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展采取的政策措施、進(jìn)展和成效。

據(jù)介紹，近年來，農(nóng)業(yè)部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，積極推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是積極推動政策落實(shí)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，實(shí)化細(xì)化政策措施，聯(lián)合發(fā)改、財(cái)政、人民銀行等有關(guān)部門制定了促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展、支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等政策性文件，推動落實(shí)財(cái)政、稅收、金融、用地用電等政策，特別是將現(xiàn)有涉農(nóng)政策向農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的經(jīng)營主體傾斜。二是編制實(shí)施全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合“十三五”發(fā)展規(guī)劃。力求做優(yōu)農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)加工業(yè)、做活服務(wù)業(yè)，組織實(shí)施專用原料基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)示范等四大工程。三是開展融合發(fā)展試點(diǎn)示范。與發(fā)改委、財(cái)政部等共同實(shí)施農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范工程。與中國農(nóng)業(yè)銀行聯(lián)合支持融合試點(diǎn)示范項(xiàng)目，鼓勵支持了一大批讓農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益的新型經(jīng)營主體。支持農(nóng)民合作社興辦加工流通851個，培育壯大龍頭企業(yè)13萬家，培訓(xùn)了1萬名現(xiàn)代青年農(nóng)場主，創(chuàng)建園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園4600多個，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，支持休閑旅游、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村電子商務(wù)，支持產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧等。四是加強(qiáng)督促檢查。要求各級農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真自查政策落實(shí)情況，農(nóng)業(yè)部組織抽查，使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合政策措施真正落地生根、開花結(jié)果。

該負(fù)責(zé)人表示，支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，有利于促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入新的動能和活力。一是可以將現(xiàn)代技術(shù)、生產(chǎn)方式和經(jīng)營理念注入農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，二是可以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，三是可以激活城鄉(xiāng)生產(chǎn)資源要素。國辦日前印發(fā)了《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》，為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，提供了八個方面的“政策大禮包”，必將促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素的雙向流動，為農(nóng)村吸引更多的資源要素，形成多主體培育、多業(yè)態(tài)打造、多要素發(fā)力、多利益聯(lián)結(jié)、多措施并舉推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的局面，真正使融合發(fā)展成為農(nóng)民較快持續(xù)增收的重要支撐。因此可以說，支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，天地廣闊，大有作為。